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专车监管新规或致行业洗牌

  • 发布时间:2015-09-14 16:31:15  来源:国际商报  作者:王晓  责任编辑:罗伯特

  有消息称,互联网约租车监管意见最快将于本月公布,届时私家车营运须将车辆属性变更为营运车辆,网约车司机须获得上岗证,网约车运价将高于出租车定价50%。业内人士指出,监管意见顺应了社会发展的需要,让网约车市场能够更规范、更好地实现差异化发展。但其中对私家车参与网约车运营的要求或令一些私家车主退出,行业或将重新洗牌。

  近日有消息称,互联网约租车(俗称专车)监管意见最快将于本月公布。该意见将对参与互联网约车运营的平台公司、车辆、司机作出新的要求,加入互联网约车平台的私家车须将车辆变更为营运车辆属性,且运价要比出租车高50%。

  该消息一出,立即引发业内关注和热议。不少私家车司机已经开始打退堂鼓。消费者则态度不一,有支持也有反对。专家指出,新政若出台,有利于规范专车市场,促使其差异化发展,但同时也会导致私家车加入意愿减弱,滴滴、优步等互联网约车公司受打击不小,行业或迎来洗牌局面。

  消费者:态度呈现两极化

  据称,上述监管意见由交通运输部联合多个部委出台,车辆、平台公司须获得道路经营许可证,车辆还须获得营运证;意见对于营运车辆的属性没有要求,但是私家车要营运,须将车辆属性变更为营运车辆;网约车司机须获得上岗证;要实行差异化服务,网约车运价要高于出租车定价的50%。这意味着私家车充当专车的擦边球情况将被彻底封杀。“本来专车生意就不怎么好干,现在又增加这么多严格的要求。我们大多数专车司机都是兼职,如果生意不好肯定会离开。”听到这个消息,一位专车司机师傅对记者说。

  对于该监管意见,消费者的反应则呈现出两极化。经常乘坐专车的孙女士就对记者表示:“如果出租车容易打到且价格便宜的话,谁还会去坐专车?出台监管意见要真正为消费者解决出行问题,而不是一味打击否定。”

  消费者乔先生则认为:“相关部门要做的是鼓励支持创新的同时进行有效管理,让专车和出租车公平竞争,最终有利于消费者。如果放任专车挤掉出租车,那么由资本控制的专车一家独大,资本可不是白烧钱的,最终还是谁出钱多谁去的地方远就拉谁,倒霉的还是消费者。”

  专家:行业或面临洗牌

  据报道,自今年5月份滴滴快车上线以来,截至7月11日,滴滴快车注册司机已达327万。截至9月5日,滴滴快的的加盟私家车司机已达704万;优步自从推出“人民优步”以来,从去年中国区域的日均1000单发展到现在的日均100万单。其中,超过90%的网约车由私家车组成。

  在上述背景下,业内人士表示,监管意见若出台,意味着备受争议的“专车”终于有望合法化了。但其中对私家车参与网约车运营的要求或令一些私家车主退出,行业或将面临重新洗牌。

  相关人士表示,新政出台后,私家车若要参与网约车运营就要变更车辆性质,一旦变为营运车辆,私家车报废年限就变成8年,没有车主会为了挣这点小钱而接受车辆提前报废,这也将对滴滴、优步等互联网约车公司产生巨大影响。

  与此同时,也有专家表示,监管意见的出台顺应了社会发展的需要,使网约车市场能够更规范、更好地实现差异化发展。中国政法大学知识产权研究中心特约研究员李俊慧就撰文指出,网约车监管意见明确了四大监管要点:平台资质、私车禁入、差异定价及司机管理。显然,这四大监管要点的明确将有效解决平台、司机、车辆及收费等备受质疑的网约车运营中的法律问题,促进网约车走向正规化、合法化。

  至于备受关注的在监管过程中如何平衡各方利益的问题,有业内人士指出“这还得看具体的法律规定以及相关部门的处理方式”。

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