□靳朝星

　　日前，省地税局召开懒政怠政为官不为问题专项治理活动工作会议，印发了《关于开展懒政怠政为官不为问题专项治理活动实施方案的通知》。要贯彻好省局会议精神，就必须将专项治理活动与业务工作同研究、同安排、同推进，切实凝聚“为官有为”正能量，为“六个地税”建设提供强劲动力。

　　强化学习教育，破解“不会为”。党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育开展以来，全省地税系统清风劲吹，各级地税干部“严”字当头，“实”字托底，精神面貌为之一振。但还有少数人对当前形势认识不足，不能很好地适应新常态，面对新时期的任务要求，开展工作不得要领、敷衍塞责，想干事却不会干事。从表面看是没有做到与时俱进，其实质是党的宗旨意识淡化，理想信念不够坚定，世界观、人生观、价值观出了问题。破解这种“不会为”现象，关键是强化学习教育，夯实思想基础。要始终把思想教育放在首位，开展“为官有为”专题教育活动；建立学习培训长效机制，不断提升地税干部为民服务本领；强化领导示范作用，以下率上，从系统内领导干部中挑选树立典型，一级做给一级看，一级带着一级干，引导广大地税干部认清形势、站位全局，坚定理想信念，坚定政治方向，坚守共产党人的精神家园，推动治理活动有效开展。

　　完善管理机制，根治“不敢为”。有些地税干部不是“不会为”，而是借口管得严、约束多，不敢为。怕工作失误冒风险，触及利益得罪人，信奉不干事也不出事原则，该抓的事不抓，该管的事不管，做“老好人”、“太平官”。对这种“不敢为”必须要坚决根治。一是要明确用人导向，围绕中共中央办公厅印发的《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》，在系统内树立“有为才有位，有位要有为，为官要为民，不为就让位”的用人导向；二是要优化绩效考核，打破“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的体制，建立“分工明确、权责清晰、赏罚分明”的绩效考核体系，强化“责任地税”落实；三是实行中层地税干部竞争上岗制，以中层带基层、促高层，激活选人用人体制机制，解决地税工作人员思想上“贫血”、精神上“缺钙”、行动上“乏力”的问题。

　　严格执纪问责，惩戒“不想为”。对待只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力，平时做敲钟和尚，遇事当甩手掌柜的“不想为”干部，要加大惩治力度，强化震慑作用，猛药去重疴。“诛一恶则众恶惧”。要将治理懒政怠政为官不为提升至反腐败的高度，以反腐败的雷霆手段严惩懒政怠政为官不为，让每个税务干部都心存敬畏。要充分发挥组织监督、舆论监督、群众监督的作用，引入纳税人评议机制，进一步拓宽监督渠道。要强化制度建设，将各项涉税工作纳入制度化管理轨道，用制度约权、靠制度管人、按制度办事，形成制度合力，推动地税工作人员不得不为、不能不为、不可不为。

　　为官避事平生耻，为官不为终身过。新时期新常态下，地税机关要勇于担当、主动作为，以抓铁有痕、踏石留印的工作作风，点燃地税系统“为官有为”的强力引擎，奋力建设“六个地税”，加快推进税收现代化。

　　（作者系长垣县地税局党组副书记、起重工业园区税务分局局长)