今年，《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》出台，全文共9个部分35条，包括加大自然生态系统和环境保护力度，切实改善生态环境质量等。

　　中科院成都山地所研究员刘刚才等专家在长期的实地调查和科学研究中，认识到了金沙江干热河谷流域在国家和地方国民经济和社会可持续发展中的战略重要性、资源优势的明显性、生态环境问题的突出性、生态恢复与治理的可行性和挑战性。建议从国家层面采取措施，加强金沙江干热河谷流域的生态恢复和治理，以保障长江流域的生态安全。

　　热区特色显著

　　据了解，金沙江干热河谷流域是指金沙江下游及其支流有干热河谷分布的集水区域，主要分布于四川省攀枝花市和凉山州的16个县区及云南省的元谋等17个县区。该流域内，金沙江干热河谷区是是我国纬度最靠北、海拔最高、也是最有特色的热区。

　　同时，金沙江干热河谷流域内居住着40多个民族，是我国民族交流融合的重要集中区，社会文化丰富多彩。

　　干热河谷区太阳辐射强、热量丰富，具有高原和南亚热带气候的双重特点。这些独特的气候优势，有利于盛产多种热带水果和蔬菜，更是反季节蔬菜生产的重要基地，具有明显的热作产业潜在优势。在这里，物种十分丰富，生态系统类型也众多，水和水能资源十分丰富，地质矿产资源也十分丰富，特别是位于该区域内的攀枝花市。

　　生态问题突出

　　刘刚才说，然而，该区域生态环境问题特别突出。该区域气候燥热，旱季长达8个月，水热矛盾突出、生态恢复极其困难，是世界生态恢复最难的区域之一；水土流失严重、泥石流等自然灾害突出，土壤瘠薄，林木覆盖率低；生态系统退化严重，面临着荒漠化和石漠化双重威胁，在国内罕见。

　　同时，区内退化土地的形成数量增加明显，石漠化愈发严重。同时，区内植被退化十分明显，主要表现为物种的减少和植物群落结构的退化，荒漠化趋势明显。

　　刘刚才说，目前该区域生态恢复与治理方面也还存在突出的问题，首先是，生态恢复与治理的成本高，而资金投入明显不足。其次是，水利设施缺口大，水资源丰富、但利用率极低。第三是，生态恢复与治理的有效性和生态经济效益较低。

　　加强生态治理

　　针对这些问题，刘刚才建议，首先，加强国家层面的顶层设计，从国家和地方政府及民间组织和个人等渠道筹集资金，加大该区生态恢复与治理方面的资金投入，加快落实和实施金沙江干热河谷流域的生态恢复与治理的各种工程项目。

　　建议近期在四川攀枝花、云南元谋等干热河谷流域，加快部署实施以下生态恢复与治理工程：梯级化网络化智能化调水工程；植被恢复与水土流失综合治理、泥石流等灾害防治工程；特色高效生态恢复产业化工程；特色生态农业产业高新技术孵化与农业园区（农业公园）建设工程；土地综合整治与生态文明新农村建设工程。

　　其次，加强该区生态恢复与治理的科学和技术研究，提高生态恢复与治理的有效性和各种效益。建议国家各部委在制定基础研究和技术研究的项目规划时，加强该流域生态恢复与治理方面的项目布局。建议近期启动以下的优先研究方向（领域）：干热河谷区生态恢复与治理的基础理论；干热河谷区生态环境耐性与人为活动允许性的基础理论；干热河谷区水资源利用与调控技术；干热河谷区产业化的生态恢复模式与技术。

　　第三，建立生态恢复与治理有关的专业职能部门和管理机构，加强相关方面的执法和管理。生态恢复与治理是一项长期的任务，建议国家有关政府部门成立专业的生态恢复与治理的职能部门和管理机构，如在环境保护部门成立“生态文明建设”、“生态恢复与治理”等管理单位（或技术支持中心），加强生态恢复与治理方面的执法与管理，保障生态恢复与治理成果的高效性和长期性。