打造产业化脱贫的兴仁“样本”
- 发布时间:2015-09-07 09:31:27 来源:中华工商时报 责任编辑:罗伯特
现有建档立卡贫困户4.12万户、贫困人口12.67万人、贫困发生率为25%的贵州省黔西南州兴仁县,通过成立薏仁米行业商会,正在不断探索贫困地区商会推动特色产业发展、带动当地百姓脱贫致富的新路子
"我们兴仁的薏仁米,浑身都是宝啊,像我天天都在吃,不但能降'三高',有一个老教授喝薏仁茶,白头发都转青了,而且薏仁精油的美白祛斑效果也很神奇,推荐你们都可以试试,甚至现在医学还发现薏仁米有很强的抗癌功效呢……"贵州省黔西南州兴仁县工商联主席王梅,一见面就热络地向我们推荐兴仁的薏仁米,大有一副"我为薏仁代言"的架势,遂被我们笑称为"薏仁姐姐"。
王梅脸上真挚而自信的笑容、兴仁漫山遍野种植的薏仁以及我们随机参观的一家薏仁加工企业现代化的流水线,让人很难将这些与一个国家扶贫开发工作重点县联系起来。难怪本报记者赴黔西南之前,全国工商联扶贫与社会服务部的负责人强烈推荐,说兴仁值得一看。
现实情况,一方面是兴仁县现有建档立卡贫困户4.12万户,贫困人口12.67万人,贫困发生率为25%;另一方面,通过成立薏仁米行业商会,兴仁县正在不断探索贫困地区商会推动特色产业发展,带动当地百姓脱贫致富的新路子。
据记者了解,2012年,兴仁县被国家粮食行业协会授予"中国薏仁米之乡"称号,2014年兴仁县种植薏仁米24万亩,产量7.2万吨,实现产值16亿元,2015年更是加大了种植规模,已达30万亩。2011年,"兴仁薏仁米"获得国家工商行政管理总局商标局核准注册的地理标志证明商标,2013年,被国家质量监督检验检疫总局批准为"中华人民共和国地理标志保护产品",2015年,获国家工商总局批准"兴仁薏仁米"为中国驰名商标。至此,兴仁已成为我国乃至全球重要的薏仁米生产基地和产品集散中心。
一个贫困县这样的大手笔,仅靠本地民营企业"弱、小、散"的自发成长,显然不可能实现。在产业脱贫这条路上,兴仁县委、县政府以及县工商联一直披荆斩棘、奋勇前行。
2013年6月17日,在兴仁县委、县政府以及县工商联的引导下,由聚丰薏仁公司、林丰薏仁公司、华丰薏仁公司等当地薏仁行业龙头企业发起,101家企业、合作社、个体户自愿参加的兴仁县薏仁米行业商会正式挂牌成立,目标瞄准"争夺薏仁米全球定价权"和"培育出全省第一家农业上市公司"。龙头引领农民致富:
探索贫困地区产业化脱贫新路
"过去我们村的人,大多数都外出去打工,什么苦活儿累活儿都干过,但收入也不怎么高,而且把老人和孩子都扔在家里,哪头都顾不上。现在不一样了,在外面打工的都开始回家来种薏仁了,在家门口就能赚到钱,谁还愿意背井离乡呢?"张顺福是兴仁县汇丰农民专业合作社的社长,今年他自己家种植了50多亩薏仁,纯收入预计可以达到七八万元。
记者了解到,兴仁县薏仁米行业商会正式成立一年后,2014年11月,由兴仁县薏仁米种植、加工、销售的合作社、个体户、企业100多家自愿组成的"兴仁县薏仁专业协会"也正式挂牌成立。
商(协)会的成立,加快了薏仁产业合作社的快速建立。截至目前,兴仁县已在市监局登记注册的农民专业合作社就有46家,形成了公司+基地+加合作社+农户的发展模式,实现了原材料生产、初级产品加工、初级产品贸易、精深产品研发及销售为一体的整个产业链条。
组建商(协)会以来,兴仁县薏仁产业发生了全新变化。首先,从产品种植方面进行了规范。薏仁行业商会制定了"兴仁薏仁米"行业标准,从品质特征、种植范围、种植时间、种植方式、中耕除草施肥等过程管理、病虫害的防治、收获7个方面予以规范,从而保障了兴仁原米的品质;其次,按照行业标准进行加工销售,初步统一了产品品质标准,保证了产品质量;第三,农业专业合作社入社会员都与合作社签订了薏仁米保护价收购合同,实行保护价收购,稳定了市场价格。
商会的主动作为使兴仁薏仁米行业市场逐步规范,也切实保障了种植农户的利益,给全县薏仁产业带来的明显效果,2013年以来,薏仁米市场价格实现稳中上升,从最初的每公斤4元左右逐步上升,最高达到了10元以上,种植农户得到了实惠,提高了种植薏仁米的积极性。薏仁米种植面积从2013年的18万亩增加到2015年的30万亩,更多的贫困农民进入薏仁米种植领域。
优化链条推动集聚:
破解产业转型发展难题
兴仁县薏仁米行业商会会员以前多是家族企业,以薏仁米粗加工为主,停留在家庭作坊式操作。由于设备简陋、工艺简单,流程长、能耗高,各自为政、质量不统一,无法形成品牌优势,难以适应市场激烈竞争。
薏仁米行业商会充分发挥工商联、商会的组织网络优势,引资引智,获取资金和新技术,引导会员企业建立现代企业管理制度,实行制度化管理、规范化经营,逐步理顺了生产经营管理关系,初步改变了全县薏仁产业传统的生产加工模式;鼓励企业加大研发投入,集中人力财力做精深加工,加快新工艺、新产品开发,提升薏仁米的附加值。
例如,贵州薏仁集团加强了与贵州大学生命科学院、贵州省薏苡工程研究中心等科研机构合作,在不到一年时间内自主研发了5大系列80多项成果,投入生产的有18项。申报产品发明专利15项、包装外观设计专利8项,受理产品发明专利10项,获得烘干、碾米两项实用新型技术专利。
同时,商会引导主要会员企业制定差异化发展战略,在不同领域形成自身优势。如贵州薏仁集团专做深加工,已建成投产精油、制糖等8条精深加工生产线;泛亚集团在产业链上游建设薏仁米产业基地,在产业链下游开发养生高端产业;华丰薏仁公司侧重碾米技术开发和应用;聚丰股份公司严格把控产品质量,目前已完全达到欧盟控制标准,国际贸易成为该公司重要的业务板块。
此外,商会要求会员企业逐步规范财务制度,同时指导和服务会员企业建立电商平台,申报发明专利、实用新型专利和新包装专利,申报产品QS认证。四大集团企业也主动承担起助推行业发展的责任--泛亚集团出资600万元邀请国内著名战略策划机构"王志纲工作室"为兴仁县薏仁米产业发展做战略策划,出资1200万元请华东勘测设计院做"中国薏仁生态经济区"项目规划,从战略层面布局兴仁薏仁米产业发展思路。
可以看出,兴仁县薏仁米行业正步入从低附加值到高附加值,从高能耗到低能耗,从粗放型向集约型的转型轨道。在此过程中,商会充分发挥龙头企业在资金、技术、人力资本上的优势和管理经验,带领中小企业少走弯路,实现追赶。
破难解困打造品牌:
一个贫困县的服务型政府范例
薏仁米行业商会成立前,兴仁县的薏仁米品牌分散,在全国影响力非常有限。统一注册"兴仁薏仁米"品牌后,聚丰、一心一薏等20余个企业品牌成为子品牌。薏仁米行业商会加强监督作用,引导各企业做到"不是兴仁薏仁米不打兴仁牌,兴仁次质薏仁米也不能打兴仁牌",从而保证了"兴仁薏仁米"品牌质量。为进一步扩大品牌影响力,在县委、县政府主导下,县工商联积极贯彻实施,由商会组织,企业承办,兴仁县围绕薏仁文化品牌的打造推出了一系列创新举措,收到很好的效果。
另外,融资难一直是兴仁县薏仁米企业发展最大的制约因素。商会及时将这一问题向县委、县政府和工商联反映。县工商联积极与多家金融机构协调。目前,中国银行兴仁县支行、贵州农村商业银行兴仁县支行、中国邮政储蓄银行兴仁县支行等多家金融机构通过金融产品推介、互选,对多家会员企业给予资金支持。聚丰薏苡股份有限公司还牵头为40个会员企业和加工户承贷建设银行创新型贷款2000万元。下一步,公司还将为120个会员企业和加工户承贷6000万元。目前,通过县委政府和县工商联的不断努力,各金融机构向兴仁县整个薏仁米产业累计贷款达2.55亿元。
正因为有了一个全心谋发展的服务型县委、县政府,有了县工商联这样一个好助手,兴仁的薏仁米产业才有了现如今的规模--建立兴仁薏仁现代高效农业示范园区,其中种植规划核心区3万亩,辐射30万亩薏仁种植,加工园区3平方公里;成立以县政府主要领导任组长的园区建设领导小组,领导园区建设和发展,从农业、水利、财政等部门抽调30余人组建兴仁薏仁发展中心,整合发改、水利、农业、科技等项目资金投入园区建设,人、财、物等资源向园区集中;县政府与各乡镇签订薏仁米产业发展责任状,分解落实基地发展、薏仁种植等责任。经过多方努力和争取,2013年,兴仁县薏仁现代高效农业示范园区被批准列入全省100个现代高效农业示范园区,并被国家财政部列为扶持试点园区。
在兴仁县委、县政府以及工商联、商会的全力推动下,兴仁县薏仁米的名声传播得更响更远,贫困群众组织起来发展经济的路子越走越宽阔、越走越扎实,一幅"山水相依、产城相融、农旅相生、景田相望"的生态文明新画卷,正在兴仁缓缓打开。