原标题：欧盟“外长”呼吁成员国加强合作 不要相互推卸责任

　　国际在线消息（记者 史靖洪）：为期两天的欧盟外长非正式会议5日继续在卢森堡举行。会议结束后，欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼宣布，欧盟将采取多项措施，以应对二战以来最严重的难民危机。但值得注意的是，这些措施与几个月前欧盟出台的措施相比缺乏新意，欧盟各国仍然在难民配额问题上分歧严重，预计欧盟很难在短期内解决愈演愈烈的难民问题。

　　持续数日的欧洲难民危机依然没有一丝缓解。在奥地利和德国政府4日同意向涌入欧洲的难民放行后，5日凌晨，数辆满载难民的大巴离开匈牙利布达佩斯火车东站驶往奥地利、德国方向。截止当天中午，奥地利内政部长宣称已有6500名难民抵达奥地利。与此同时，德国警方预测，当天将有5000至1万名难民进入德国。即便如此，由于匈牙利方面当天无法提供更多的大巴运送难民，又有大约500人决定步行前往奥地利。

　　欧盟外长非正式会议就是在这样的大背景下召开的，各国外长当天着重就应对难民危机进行了讨论。欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼在会后举行的新闻发布会上又用大量篇幅强调了欧盟各国团结应对难民危机的必要性，“几个月前，难民问题还仅仅在意大利、马耳他、西班牙和希腊存在；但今天，我们的焦点已经转向匈牙利、奥地利、德国等成员国，并有可能在将来蔓延到其它成员国。我希望，我们最终都能认识到，这些难民并不是前往某个成员国，而是前往欧洲。很不幸，我们花了几个月的时间才认识到这一点，但这也提醒我们一定要更多地加强合作，共同努力，包括欧盟成员国、候选国和各个机构在内，都不要相互推卸责任，因为我们都共同面临着一个重大事件。”

　　莫盖里尼宣布，经过讨论，欧盟各国外长同意在如下几个方面加强合作，包括：确保那些应当得到国际庇护的难民可以得到保护；按照欧盟的规定，并在尊重人权的前提下，管控边境；继续加强打击人口走私网络；加强与第三国，特别是非法移民的原籍国和中转国的合作等。

　　针对难民大量来自叙利亚和利比亚等战乱国家，莫盖里尼强调，最重要但也是最长远的计划就是消除难民危机的根源。她说：“在这种情况下，我们主要有两个目的。一个是作为南部走廊的利比亚，在此，我们再次重申，我们全力支持在联合国主导下的谈判进入最后阶段，希望利比亚能组建一个联合政府。欧盟将为利比亚新政府提供尽可能的支持，以帮助他们应对各种挑战。另一个是叙利亚问题，我们将加紧工作，欧盟将为结束叙利亚冲突寻找政治解决的方案。”

　　值得注意的是，欧盟外长非正式会议提出的措施大多缺乏新意，而铲除难民问题的根源也非一日之功。另外，有消息说，一份修改后的计划将于下周提交欧盟委员会，其中将包括要求欧盟成员国按份额接受难民的规定。但从目前看，欧盟成员国在难民配额制问题上依然分歧严重。

　　在这一轮难民危机中，匈牙利因态度鲜明地反对欧盟提出的难民配额制而成为风暴中心。继匈牙利在其和塞尔维亚边境线修建4米高的隔离墙后，匈牙利国会4日又通过了政府提交的一揽子法律修正案，以应对移民危机。参加欧盟外长非正式会议的匈牙利外交与对外经济部部长西亚尔托5日向媒体解释说：“事实上，滞留在匈牙利的移民或者难民正变得越来越有攻击性，他们不愿意与匈牙利政府进行合作，他们不愿意进行登记，不愿意录入指纹，不愿意照相，也不愿意进入难民营，那里为他们提供了基本的生活保障。而根据目前欧盟的法规，欧盟成员国不能强迫他们进行难民营。现在发生的事情就是他们开始在匈牙利境内重要的高速公路或者是铁路线上步行，一种紧急状态已经发生，这就是为什么我们决定把他们送到边境去，让他们去想去的地方。”

　　西亚尔托还说，修改后的法律规定，如果有移民非法跨越、破坏边界墙以及对边界围墙的建设进行阻挠，将被判刑，并在一定的情况下被驱逐。