山东茌平县：监管理念逐渐转变
- 发布时间：2015-09-02 10:04:16 来源：中国财经报 责任编辑：罗伯特
本报讯 上半年，山东省茌平县严格执行政府采购法实施条例，适应新常态、新要求，转变政府采购监管理念、健全管理机制，在财政支出管理、节约财政资金、加强廉政建设方面取得了新成效。
一是监管理念实现“三转”。将现场监督转变标后监管，不再直接进入招标现场进行监督。将直接参与转变为绩效管理，财政部门不再直接组织合同的验收，而是进行参与监督，注重绩效考核。将程序控制转变为监督检查，加大对违法违规行为的处罚，建立常态化的检查工作机制。
二是监管体系渐趋完善。制定《茌平县政府采购项目办理程序一次性制度》，促进采购信息的公开透明，提升操作流程的规范化；制定《茌平县政府采购专管员制度》，按照监督与执行相结合、采购验收相分离的原则，专管员对采购需求、合同签订、验收评价、信息公开等进行监督把关，及时反馈政府采购活动中的问题，增强与采购单位的沟通；制定《茌平县履约保证金缴退流程》，加强采购单位对中标（成交）单位履行合同行为的监督管理。
三是监管手段逐步升级。强化采购环节备案的时效性，代理机构接受委托后，将《立项备案表》和代理协议送监管部门备案，对采购文件、现场音视频资料、采购活动记录及履约验收情况都限时备案。加强对代理机构的考核，从业务受理、文件编制等6方面进行打分，对存在的问题及时进行督促整改。
截至6月底，该县政府采购中心累计受理政府采购事项135次，完成采购规模2.19亿元，节约资金0.3亿元。其中工程类采购金额为1.87亿元，占采购总额的85.3%；公开招标采购额1.92亿元，占采购总额的87.6%。
