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山东:省级采购预算执行近八成

  • 发布时间:2015-09-02 10:03:41  来源:中国财经报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  本报讯 山东省财政厅日前公布了上半年该省政府采购数据。前6个月,全省政府采购完成482.68亿元,节约资金63.86亿元,节约率11.68%。采购额较上年同期减少67.39亿元,下降12.25%。其中省级政府采购预算累计135.69亿元,比上年同期增加27.67亿元,增长25.2%。截至6月底,已实施省级政府采购预算108亿元,占已批复采购预算的79.6%,较上年同期提高26.4个百分点,政府采购预算执行率大幅提升。

  采购总额减少,主要体现在工程类项目上。上半年,全省共完成工程类采购325.4亿元,占全部采购额的64.73%,比上年同期减少86.96亿元,下降21.58%。工程采购额减少的主要原因,一方面受经济形势下滑和国家对楼堂馆所的控制以及地方政府性债务管控加强的影响,地方政府投资项目减少;另一方面,部分市大型基建项目竣工较多,新项目上马缓慢,导致降幅明显。此外,全省货物类和服务类采购分别完成117.79亿元和39.5亿元,较上年同期增长5.07%和18.04%。

  省级政府采购预算执行率大幅提升的原因主要有四方面。第一,预算编制基础扎实,同时,实施前置审批制度,要求预算单位将预算编制时需明确的进口产品、非招标方式变更等申请事项提前申报,并将审核结果嵌入年初预算中,以便在预算执行时通过“直通车”直接进入采购程序。第二,预算单位政策把握到位,为预算编制和执行打下了良好基础。第三,“预采购”机制和“直通车”制度效果凸显。“直通车”制度在上年试点“直通”省级机关采购中心的基础上,今年实现了“直通”所有采购代理机构,省级上半年通过“直通车”制度上报建议书25.56亿元,比上年同期增加20.47亿元,占省级预算执行总额的23.67%。在实施“预采购”机制方面,督促预算单位早准备、早申报,提升了“预采购”的制度成效。上半年省级共通过“预采购”机制上报建议书49.01亿元,比上年增加48.82亿元,占预算执行总额的45.38%,其中仅交通运输部门就达43.29亿元。第四,批量集中采购组织及时。今年5月,成功组织计算机、投影仪、打印机和复印纸的批量集中采购,汇集省直预算单位高达1.04亿元的办公自动化设备采购需求,一次性组织采购活动,比去年提前一个月完成,大幅降低了采购成本。

  上半年,省级预算单位完成定点采购项目491个,采购预算6007.64万元,签定合同5505.81万元,节支率8.35%;完成协议供货项目878个,预算合计6470万元,预算执行进度达86.3%,签定合同5922万元,节支率8.47%。

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