本报讯 近日，北京财政强化经费投入机制，确保重大活动安全，在“平安北京”建设中凸显了财政快速反应能力和协同保障机制作用，全力打造“北京最安全”这张城市名片。

　　近年来，北京财政把保障安全作为财政持续支持供给的基本公共服务和公共产品，围绕安全生产、安全发展建立了市级、区县和企业严格区分责任，协同投入经费的保障机制。

　　一是绘制“一幅图”，以分级投入经费的方式建立危险化学品信息管理体系。由市级、区县和企业分层次投入不同规模的资金，全力推进北京市危险化学品集中管理体系信息化建设，建立了全市危险化学品管理信息库和分布图，并及时将全市现有2536家危险化学品生产经营单位及其分布区域等“家底”和“明细”公布于众，方便公众监督。2015年，市财政根据“危化图”聚焦“风险点”，安排资金2000万元，支持29家成品油库完成了11项自动化改造，实现了对储罐液位等各项安全风险的自动化监测和报警。

　　二是捋顺“一团麻”，以明确主体经费的方式支持地下管线安全隐患整治。北京财政投入资金对城市地下管线进行摸排梳理，尤其是把油气输送管道安全隐患整治作为突出重点，采取了属地政府和企业资金投入为主、市级财政资金补助为辅的保障办法。对于以管道权属企业为治理主体的，由企业、区县、市级按照5∶3∶2的比例负担资金；对于无主体的管道隐患的治理，由市级、区县按照4∶6的比例负担资金；对于违法违章占压物，由区县组织自行拆除，市财政原则上不予补助；对于涉及其他复杂情况的管道隐患整治事项，采取“一事一议”的方式报审，市财政最高可按照40%的比例给予补助。

　　三是编织“一张网”，以财力下沉末端的方式支持构建群防联控安全风险的铜墙铁壁。北京财政在支持安全监管专业力量建设的同时，建立基层平安志愿服务经费保障机制，从工作经费及安全、卫生、医疗等方面给予保障。实行群众举报涉恐涉暴涉危线索奖励办法，根据线索的作用、效果等评定三个奖励等级。

　　四是走活“一盘棋”，以创新资金投入的方式力促安全隐患治理工作提速增效。北京财政每年都将安全隐患整治资金纳入市和区县财政预算，对突发重大安全隐患整改和重大活动安全保障任务，采取优先动用结余资金和机动经费、调剂项目资金等方式安排所需经费；对涉及财政投资评审的资金，采取事后评审、双轨评审等方式，加快资金保障力度和拨付进度。近两年，北京财政已将放射性废物处置设施运行管理、防灾减灾应急救助宣传培训等10个涉及公共安全的项目纳入政府购买服务指导性目录。

　　五是拧成“一股绳”，以协调多方督查的方式推动安全工作资金落实到位。北京财政会同市委、市政府及市安委会的督查工作机构，对各部门、各区县安全隐患治理工作资金保障情况进行检查，并建立与部门预算资金安排、转移支付资金下达、年度绩效考核结果相挂钩的机制，以资金落实有力助推了“平安北京”。