在西藏西部、象泉河流域，有一个边境县名叫札达，这里因为其独特的土林地貌而闻名。

　　这个海拔3700米的高原边境小县，2014年的财政收入大概为1200多万元，财政支出总额不到3亿元。虽然这里财政收支盘子小，然而，新预算法的实施对整个县财政管理所带来的震动却不小。

　　从今年初到6月底，为落实新预算法，札达县所在的阿里地区行署专门组织召开了3次电视电话会议，全地区的财政系统干部、地直部门的一把手和财会人员都来参会。

　　札达县财政局局长李广亮介绍，从新旧预算法对比到新预算法亮点解读，再到新预算法具体在每一个县如何落实，这3次会议的内容是层层递进的。配合会议的召开，札达县财政局也已下发了3次实施新预算法的通知。“对于新预算法重点的法条，我们必须用简单易懂的语言再次进行解读，甚至简单明了地告诉预算单位具体如何操作，以便于各个单位更好地执行新预算法。”

　　在阿里地区，从地区行署，到各级财政部门、审计部门，各级预算单位，不仅重视新预算法的落地，而且执行新预算法的热情很高。李广亮说，新预算法中很多新的条款都是我们县级财政所一直期待的，比如对转移支付批复下达及时性的规定、对财政收入不能下达硬性指标的规定等。

　　当然，对于新预算法所带来的最大变化，李广亮认为还是预算的计划性更进一步加强了。他说，往年定了预算后，追加预算的情况可以说是“层出不穷”，县级财政工作的压力很大，矛盾也比较集中。现在，新预算法出台后，这类事情明显地减少了，今年到现在，仅追加了一项预算，是因为阿里行署将地区文化旅游节的闭幕式临时决定放在札达举行，而这是年初根本预料不到的事。

　　札达财政预算计划性的增强，还因为在新预算法实施后，各个预算单位所报的预算也更加突出重点、更加细致了。札达县卫生局局长白钢说，对于上报的项目，卫生局都要经过班子集体讨论，如果所报的项目不能体现今年建设的重点，很有可能会被砍掉。

　　今年，札达县卫生局的项目大部分都获得了批准，比如，札达县人民医院要进行创一甲医院的第一步建设，卫生局在报这个项目时，对创一甲医院所要购置的全部设备都进行了详细的申报。当然，卫生局也有小部分项目被砍掉了，比如，关于已到使用年限的办公设备电脑的更新，虽然确实应该更换了，但县财政局综合平衡预算后，还是决定节约这项资金。在县里，财政干部遇到同在县里工作多年的卫生局的同志，只能有些歉意地说：“将就一下尽量再用个一两年吧。”

　　报了项目，通不过审核着急，通过了也着急。白钢坦言，新预算法实施后，作为预算单位，在预算执行上的压力比以前更大了，让项目按照进度进行以及注重项目绩效考核成为预算单位始终绷着的一根弦。

　　“县里单项支出都不大，但事无巨细，项目很多。没有做过县级财政工作的人，不会理解我的心情，就是希望能不多花一分钱，还能把事做好。”李广亮说。

　　面对预算单位，李广亮有时用河南话自嘲自己“抠”。现在，有了新预算法，每年李广亮能空出更多的时间去思考未来一年有关预算管理的问题，并且可以“有计划地”乐此不疲地“抠”下去。