今年是中国人民银行经理国库30周年暨《中华人民共和国国家金库条例》颁布实施30周年，也是新《预算法》实施的第一年。在这一重要的时间节点，本报记者对中国人民银行广州分行副行长曲延玲进行了专访。在访谈中，她介绍了人民银行经理国库在服务民生、促进经济发展等方面取得的成果，并就下一步提高央行经理国库水平提出了自己的看法。

　　精诚守库三十载

　　南方日报：请您给读者介绍一下什么是国库，国库的日常工作有哪些？

　　曲延玲：国库是国家金库的简称，是负责办理国家预算资金收支的专门机构。现代国库由四个要素构成，即国库账户、国库资金、信息系统、组织机构。正如中国人民银行国库局刘贵生局长的形象比喻，国库账户就像古代存放金银财宝的库房，在现代则是指开设在中央银行的账户；国库资金就像库房中库藏的金银财宝，在现代则都是一些电子货币；信息系统作为进出账户的通道，就像通往库房的道路；组织机构则是指管库的人马。与现代国库的四个要素相对应，国库的日常工作主要包括四个方面，一是国库账户管理，二是国库资金管理，三是国库信息系统建设，四是国库组织机构建设。

　　南方日报：人民银行经理国库在服务社会民生、促进经济发展方面取得了哪些突出成绩？

　　曲延玲：30年来，人民银行不断加强国库管理的制度化、信息化和规范化建设，充分发挥国库在预算收支中的执行、反映、促进、监督作用，为改善民生与支持经济社会发展作出了积极贡献。

　　从广东来看，长期以来人民银行广州分行大力开展信息化建设，实现了国库、财政、税务、商业银行之间业务处理一体化。目前，全省共有16个地市上线全国统一的国库信息处理系统，其余3个地市结合当地实际开发使用地方横联联网系统，多个地市开办POS机刷卡扣税直缴国库业务，为纳税人提供了多种灵活便捷的缴税方式。同时，我行积极组织开展国库服务创新，开展了涉农、医疗等财政补助的直接发放工作，搭建了国库与百姓之间的资金“直通车”。积极引导辖区承销机构扩大农村地区国债销售，多措并举开展国债下乡，促进了广东地区普惠金融发展。此外，我行按照地方产业结构转型升级需要，积极完善国库机构设置，2012年来共批准设立了13个国库机构。大力推进地方债自发自还试点工作，2012年至2014年先后配合完成86亿、121亿、148亿元地方债发行；积极稳妥开展地方国库现金管理试点，于2015年2月16日成功实施广东省首期150亿元现金管理操作，为实现地方经济稳增长、调结构、惠民生提供了大量金融支持。

　　提质增效谱新篇

　　南方日报：新《预算法》颁布实施对完善我国国库管理体制的重要意义有哪些？

　　曲延玲：新《预算法》对人民银行经理国库制度及相关内容做出了一系列新的明确规定，如第一次明确规定“政府的全部收入应当上缴国家金库”；第一次明确要求开展国库现金管理；第一次把“国库集中收付制度”写进了《预算法》等等。这些法律条文有利于建立健全国库单一账户制度，有利于深化国库集中收付制度改革，有利于增强财政政策与货币政策的协调。新《预算法》颁布实施是加快推动我国预算法制建设、全面深化预算管理体制改革的重大举措，将有力推动国库管理法制建设步入新阶段。

　　南方日报：如何进一步夯实人民银行经理国库的履职基础，提升国库服务水平？

　　曲延玲：下一步，人民银行广州分行将按照人民银行总行和广东省委、省政府的统一部署，认真贯彻落实新《预算法》，着力提升经理国库水平，更好地服务经济社会发展和民生改善。一是继续推进国库信息化建设，紧扣广东实际积极开展“关库银”联网与跨境人民币缴税等业务创新工作，进一步提高国库收支效率。二是依托强大的国库数据系统，深入开展自贸区建设、地方债、房地产等广东经济发展中热点难点问题的研究，当好地方党政决策参谋，促进广东经济改革发展。三是深化国库集中收付制度改革，健全国库单一账户制度，提升国库在预算收支中的执行与监督效能。四是做好辖区国债、地方债发行管理工作，积极稳妥开展国库现金管理，继续为广东经济社会发展提供金融支持。

　　南方日报记者 唐柳雯