青岛无论在外经贸领域还是在对外开放程度方面，在山东乃至全国都走在前列。今年上半年，青岛市完成出口212.4亿美元、同比增长1.7%，增幅高于全国（1.0%）0.7个百分点，高于全省（-0.9%）2.6个百分点，是5个计划单列市中保持增长的两个城市之一。从今年三月起扭转了去年下半年以来合同外资下滑的趋势，上半年全市新批外资项目383个，实现合同外资42.9亿美元，同比增长13.2%。

　　记者：青岛外经贸工作做得好，除了地理位置、营商环境等传统优势外，这半年来青岛市在外贸进出口和利用外资方面有哪些创新？

　　马卫刚：在外贸进出口方面。一是开拓“一带一路”和自贸区等新兴市场扩大出口取得积极进展。新兴市场中，上半年对自贸区市场出口增长7.9%，对“一带一路”沿线亚洲市场增长2.5%、非洲市场增长4.5%；传统市场中，对香港、美国出口分别增长61.9%和18.7%。二是创新商业模式，转变外贸发展方式带动出口。海尔海贸云商平台运行两个月以来，实现出口近亿美元。新华锦小微企业外贸供应链服务平台出口增长7.1%。

　　在利用外资方面。一是积极复制推广上海自贸试验区经验，不断创新利用外资结构。全面动态复制上海经验工作取得阶段性成效，全面推开扩大融资租赁行业对外开放，允许外商投资设立资信调查公司、设立股份制投资性公司和探索降低服务业准入门槛进行先行先试等有关工作。二是创新外资企业服务模式，促进企业增资扩产取得积极成效。通过深入开展“优化营商环境，拓展外商投资企业发展空间”活动，推动外商投资企业审批时限缩短，对报批的外商投资项目及其变更事项缩短至3个工作日，提速40%。

　　记者：日前，山东省副省长夏耕督促青岛“降低外贸口岸费用”，因为收费标准高于上海等其它口岸。关于降低外贸口岸费用等相关问题，青岛方面有时间表吗？

　　马卫刚：前期，青岛市已组织对进出口货物物流、通关、港口等全链条收费情况进行了调研，市政府常务会议听取了汇报，积极整顿进出口环节经营性收费问题，要求进一步清理口岸通关特别是中介收费项目，年底前进出口收费降低一半以上的阶段性目标。

　　记者：近年来，青岛的外贸工作有诸多亮点。其中，跨境电商的发展位列全国第三，山东第一，算是绝对的亮点。请介绍一下青岛跨境电商和“互联网+外贸”的发展情况。

　　马卫刚：2014年1月，青岛市获海关总署批复成为“跨境贸易电子商务出口服务”试点城市。6月，首个跨境贸易电子商务公共服务平台与海关监管系统对接上线实现批量通货。9月，首家企业完成出口退税，“一般出口”模式试点实现闭环运行。2015年3月，青岛市启动跨境电商“直购进口”和“中韩海运”模式试点，成为国内首个开展海运跨境电商直购进口的城市。

　　近期，跨境贸易电子商务“保税备货”进口模式在青岛西海岸跨境电商产业园测试运行，青岛市试点政策进一步完善已实现跨境电商业务的全覆盖。这个模式将有效提升跨境零售进口电商平台的便利性、降低企业运营及物流成本，进一步扩大跨境电商零售进口规模，有效促进消费。跨境电商进口企业对该模式关注度高，产业链的集聚效应将快速显现。

　　接下来，我们也将加大对跨境电商“保税备货”进口模式试点政策的宣传推广和业务培训，培育与引进相结合，着力完善全市跨境电商价值链，打造良好生态圈。

　　记者：青岛市在利用“一带一路”等国家战略推动企业走出去方面，取得了喜人的成绩。请介绍一下青岛推动企业“走出去”的经验以及接下来的安排。

　　马卫刚：我们的经验是借助高层出访时机，积极推介青岛扩大与“一带一路”沿线国家经贸合作。上半年借助市领导出访斯里兰卡、毛里求斯、塞舌尔、以色列、巴基斯坦、柬埔寨、新加坡、印尼、泰国、韩国等国家的机会，在沿线国家开展了以“通商青岛新丝路、经济合作新伙伴”为主题的8场“丝路对话”经贸活动，推介青岛融入“一带一路”战略。青岛市与塞舌尔工商会签署了经济合作伙伴关系备忘录，双方将深入推动在海洋资源、港口建设、工程建设、国际贸易等领域加强交流与合作；与斯里兰卡斯中商会签署了经济合作伙伴关系，着力深化双方在家电电子、橡胶产业、海洋渔业、国际贸易、港口物流、工程建设等领域的合作。与巴基斯坦、新加坡、毛里求斯、柬埔寨、韩国等国家建立经济合作伙伴关系。

　　在“走出去”方面接下来的规划包括：

　　一、按照新亚欧大陆桥、中蒙俄、中亚西亚、中巴、孟中印缅、中南半岛六大国际经济合作走廊，深入推进“一带一路”沿线国家的经贸合作。

　　二、加强国际经贸合作交流。在吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等中亚国家，匈牙利、波兰等中东欧国家举办“丝路对话”专场活动，对接投资贸易合作伙伴。

　　三、加强境外经贸园区建设和国际产能合作。积极推动中柬青岛产业园、巴基斯坦自贸园区、欧亚自贸园区建设。积极推进国际产能合作，结合中非“三网一化”合作（高速铁路、高速公路、区域航空基础设施三大网络和非洲工业化进程），推动青岛企业在非洲国家建设重点项目，推动产业转移。

　　在加强重点承包工程企业建设，加强国际经贸合作的同时，也加强金融服务体系建设。与政策性金融机构开展战略合作，为重点经贸合作项目提供金融支持。加大对重点企业、重点项目的宣传推介、表彰奖励等政策支持，完善“走出去”风险防范体系。

　　记者：青岛在做好扩大外贸，利用好外资的同时，也积极创新内贸流通方式，建立了“农超对接”等公平服务平台。请介绍一下，青岛在做好关系民生的菜篮子工程等方面的经验和接下来的规划？

　　马卫刚：青岛的“菜篮子”工程主要抓几个方面：

　　一是实施“菜篮子”工程建设国际标准。借鉴内地输港鲜活农产品和出口欧盟水产品、美国禽肉食品、日本肉鸡等质量标准、运行方式和监管模式，运用到城市“菜篮子”保障和产业提升现代管理模式上来。借鉴国际管理经验和鲜活农产品出口管理做法，发展合同基地、订单采购、产地准出、市场准入、全程质控等一系列创新举措，以机制创新带动综合管理水平提升。

　　二是建立肉类蔬菜流通追溯体系。运用“信息化技术、标准化管理、电子化交易”等手段，以“菜篮子”市场三级检测网络为基础，推进流通追溯管理平台系统建设。

　　三是城乡市场供应充足。日常保障上，以“内增外调”货源调度方式，巩固地产蔬菜的同时，积极与海南、河北、内蒙、潍坊等外埠蔬菜产区对接合作，并与内蒙的锡盟和河北张家口市甘肃兰州市和山东临沂市签订蔬菜产销区域合作协议，建立外埠蔬菜供应基地，确保量足价稳。

　　四是发展“农超对接”等产销直供模式。搭建多层次、立体式农产品产销对接平台，着力构建“农超对接”长效机制，每年组织开展春秋两次“阳光食品工程”网上招投标和“农超对接”洽谈现场会，并举办大型鲜活农产品展销活动。“周末车载蔬菜市场”在50个社区实现了分时段、常态化运行。

　　五是鲜活农产品线上线下融合互动。推进“互联网+菜篮子”，采取互联网（电商平台）+创新绿色电动冷链车（亭）进驻社区。据初步统计，目前全市具有一定规模，专门经营生鲜农产品的网店，大约有550家左右。