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以霹雳手段落实安全生产责任制

  • 发布时间:2015-07-31 08:31:07  来源:中国民航报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  本报特约评论员

  7月26日发生在深航台州至广州ZH9648航班上的纵火事件,是近年来针对民用航空器的一起重大恶性事件,严重危及旅客生命财产安全和航空器的安全。所幸机组人员临危不惧,及时、正确处置,未造成严重的后果。目前,针对纵火者的调查正在进行中。毫无疑问,纵火者的行为已经触犯《刑法》,必将为此付出沉重的代价。

  “7·26”机上纵火事件的发生,暴露出台州机场空防安全管理工作存在严重疏漏,安全生产主体责任落实严重不到位。当天晚上,民航局召开紧急电视电话会议,通报事件情况,分析形势和问题,责成台州机场立即采取整改措施、消除安全隐患,要求民航各地区管理局立即对辖区内中小机场和新机场进行空防安全检查,重点加强对安检工作的整治。民航局还将根据事件调查结果,对台州机场相关负责人及责任人依法依规追责。自7月29日6时起,民航华东地区管理局依法暂停台州机场运行,并派出工作组现场督查台州机场整改工作。与此同时,台州市委、市政府启动问责机制,有关部门负责人被免职,并成立工作组开展安全大整顿。

  针对“7·26”机上纵火事件,民航局、民航华东地区管理局及台州市委、市政府在4天时间里密集出招,包括采取安全问责、责令整改、安全评估和暂停运行等严厉措施。其中,暂停台州机场运行可谓霹雳手段。一般来说,暂停民用机场运行不仅影响公众出行,而且会给当地经济发展造成一定影响,故主管部门一般不轻易采取这种“等级”很高的处罚措施。以往针对违规机场的惩罚性措施,一般是经济处罚或者提高运行技术标准、削减航班总量,不足以被暂时关闭。此次涉事的台州机场属于中小机场,尽管年旅客吞吐量仅有60万人次,平均每天进出旅客不到2000人次,但对当地经济社会发展有着非常重要的意义。此次因为安全问题被行业监管部门严令暂停运行,可见行业监管部门是下了很大决心的。出发点很明确,民航企业的发展绝对不能牺牲安全,绝对不能以公众的生命为代价。对于安全生产主体责任落实不到位,造成严重后果的单位,一定要依法严肃进行惩处。

  多年的经验教训告诉我们,许多安全事故的发生,深层次的原因多是疏于管理、责任不清,有令不行、有禁不止,其中既有组织的因素,也有个人的原因,但归根到底是安全生产责任的落实出了问题。为此,我们一定要深刻吸取事故教训,严防松懈麻痹情绪,时刻保持清醒头脑,按照“一岗双责”的要求,以铁手腕、铁心肠、铁面孔抓安全管理和安全监管,对违规违章行为保持高压态势,用霹雳手段惩处各种违法行为,促进安全生产责任制落实,确保民航安全生产工作在法治的轨道上开展。

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