国家发改委30日介绍，近两年来，我国服务业发展迅猛，增加值占比连创新高，商务活动指数回升，服务业固定资产投资平稳增长，实际使用外资和服务贸易规模持续扩大，吸纳就业能力进一步增强。上半年，服务业增加值占比达到49.5%，同比提高2.1个百分点，再创新高。

　　国家发改委表示，下一步要着力解决企业经营负担重、融资渠道不畅、发展质量不高的问题，更加注重服务产品创新、技术创新、业态创新、模式创新和市场创新的引导和培育，扩大生活性服务供给，提高服务质量，引导服务需求，不断丰富健康、家庭、养老等服务产品供给。

　　南方日报驻京记者 赵晓娜

　　数据

　　服务业增加值占比提高2.1个百分点

　　“今年上半年，我国服务业保持平稳增长态势，在国民经济发展中继续发挥‘稳定器’作用。”发改委相关负责人如是解读。据发改委披露，今年上半年，服务业增加值146965亿元，同比增长8.4%，分别高于第二产业和国内生产总值增速2.3和1.4个百分点；服务业增加值占比达到49.5%，同比提高2.1个百分点，再创新高。

　　实际上，早在2013年，我国服务业增加值占GDP比重达到46.1%，成为国民经济的最大产业。2014年，我国服务业增加值占比达到48.2%，超过“十二五”规划提出的到2015年达到47%的目标。

　　不过，上半年服务业商务活动指数呈缓降走势，但6月份企稳回升，为52.3%，较5月份提高了0.3个百分点。其中，生产性服务业相关领域增长较快，其中互联网及软件信息技术服务业指数为65.5%，环比上升1.6个百分点。

　　服务业平稳发展，也引得投资方的青睐。据介绍，上半年，服务业固定资产投资133527亿元，同比增长12.4%，增速较上月提高0.3个百分点，服务业固定资产投资占比56.3%，同比提高0.5个百分点。其中，民间固定资产投资72148亿元，同比增长10.9%，占比为46.7%。

　　而随着对外开放进一步扩大，投资环境持续改善，外资企业加大了对我国服务业领域的投资。上半年，服务业实际利用外资同比增长23.6%，占全国利用外资总额的比重达63.5%，创历史新高，其中金融服务业、综合技术服务业、科学研究业实际利用外资增幅显著，同比分别增长426.7%、46.2%和109.4%。

　　据发改委介绍，今年以来，我国服务贸易发展步伐加快，结构进一步优化，推动服务贸易持续增长的积极因素不断涌现。数据显示，1-5月服务进出口总额达2608亿美元，同比增长14.7%。其中，服务出口931亿美元，同比增长11.1%；服务进口1677亿美元，同比增长16.8%。

　　亮点

　　服务业个体私营吸纳1.9亿人就业

　　而在国家积极营造助推“大众创业、万众创新”的政策环境下，服务业企业数量呈现爆发式增长。上半年全国新登记注册服务业企业数为160.7万户，同比增长22.6%，占全国新登记注册企业总数的80.3%。其中，信息技术等现代服务业快速发展，信息传输、软件和信息技术服务业新登记注册企业10.6万户，增长70.9%。

　　伴随服务业企业数量的增长，其吸纳就业能力也进一步增强。数据显示，服务业个体私营经济从业人员增长迅猛，到今年上半年全国已达1.9亿人，比2014年底增加1143.5万人。

　　近年来，服务业新业态、新模式加速发展，呈现出一些新特点。上半年，全国网上实物商品零售额同比增长38.6%，占社会消费品零售总额比重达到9.7%，比一季度提高0.6个百分点。商务部监测的5000家重点零售企业上半年网上销售额增长39.1%，增速同比提高9.2个百分点，其中京东、当当网、苏宁易购、国美在线四家网店销售额同比增长46.1%。

　　而依托互联网和信息技术，服务业也出现不少创新。1-5月，软件和信息技术服务业实现软件业务收入15880亿元，同比增长17.1%。信息技术服务实现收入8246亿元，同比增长18%，占全行业比重为51.9%。与互联网密切相关的快递服务业仍然高速发展，1-6月份全国快递服务企业业务量累计完成84.6亿件，同比增长43.3%。

　　而以互联网为基础汇聚制造企业、上下游厂商、渠道商、服务商和消费者等形成的各类在线服务平台蓬勃发展。阿里研究院资讯数据显示，2014年上半年阿里巴巴“1688在线产业带”已有101个产业带和专业市场抱团登陆，覆盖了广东、江苏、浙江等19个省市地区，每天有1500多万买家在线，产生100万笔订单，成为迅速发展的新业态。

　　趋势

　　保障生产性服务业创新成长空间

　　“我国服务业发展虽然取得了长足进步，但与发达国家相比，在结构、水平和吸纳就业等方面还存在一定差距，也呈现出巨大发展空间。”发改委相关负责人指出，将按照生产性服务业与生活性服务业并重、传统服务业与现代服务业并举的原则，采取有效措施，进一步营造有利于服务业发展的良好环境。

　　发改委表示，下一步要最大限度地保护生产性服务业自由创新，最大程度地保障生产性服务业创新成长空间。

　　而对于生活性服务业，发改委表示将研究制定推动生活性服务业发展的政策措施，扩大服务供给，提高服务质量，引导服务需求，不断丰富健康、家庭、养老等服务产品供给。大力发展新业态，不断提高网络购物、远程教育、旅游等服务层次水平。积极培育新热点，不断扩大文化创意、数字家庭、信息消费等消费市场规模。

　　对外经贸大学国际经济伦理研究中心主任刘宝成介绍，所谓生产性服务业，指的是在生产的前端，包括研发、设计、物流网、供应链、物联网等；生活性服务业是指与普通居民息息相关的，我国传统服务业如理发、餐饮等都属于生活性服务业，又叫消费性服务业。

　　刘宝成表示，在我国，生活性服务业占比较大、较为普及，而生产性服务业则存在薄弱环节，在我国推进《中国制造2025》过程中，需要给予更多关注，也是我国进一步发展和扶持的重点，需要国家总体布局、全面协调，系统推进。

　　■专家视点

　　商务部国际市场研究部副主任白明：

　　应出台新政策助力企业发展高端服务业

　　对外经贸大学国际经济伦理研究中心主任刘宝成表示，在不少发达国家，服务业产值占比非常之高，美国已经高于90%，中国的服务业还存在巨大的空间，也是我国产业升级的方向。

　　在刘宝成看来，在国际经济一体化过程中，中国的“世界工厂”角色会慢慢得以淡化，而当前我国部分低端制造业外流，也将倒逼国内企业和吸引外资进行重新布局，促进我国由制造型国家向服务型国家转变。

　　在商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明看来，服务业的快速发展也给我国经济转型提供了有力支撑。服务业比重的提高，也有助于节能减排和可持续发展。不过，目前国内服务业发展还很不平衡，更多企业处于价值链的低端，不利于产业的持续发展。

　　“我国服务业面临三大问题。”刘宝成介绍，一是高端人才缺乏，这与我国教育体系有关；二是我国服务业产业结构仍待向中高端发展；三是资本和技术市场都不够发达，这都导致我国生产性服务业发展较为滞后。

　　刘宝成介绍，从世界各国服务业发展历程来看，服务业发展一般经过三个阶段，禀赋驱动型、效率驱动型、创新驱动型。而中国正处在从第二阶段迈向第三个阶段的过程，其中也面临了很多挑战，包括中产阶级占比的快速成长问题。

　　“中产阶级既是服务业的主要消费者，也是服务业的创新者。”刘宝成表示，推动我国服务业迈向中高端，必须注重创新创意产业的输出以及商业模式、研发技术的创新等。白明则建议，未来政府要出台更多的优惠政策鼓励产业发展，推进服务业与一、二产业互动融合，助力企业向高端服务业转型。