28日，国家发改委召开新闻发布会，介绍当前宏观经济形势和政策。国家发改委秘书长李朴民介绍，今年上半年，我国经济运行缓中趋稳，除经济指标实现稳增长外，民生相关指标也得以改善，民生领域投入继续增加。

　　●南方日报驻京记者 赵晓娜 实习生 韩丽媛

　　谈民生

　　城乡居民人均收入倍差缩小至2.83

　　国家发展改革委秘书长李朴民会上表示，今年以来，我国经济运行缓中趋稳，稳中向好，稳中有进。经济运行处在合理区间，结构调整积极推进，活力动力继续增强，社会大局和谐稳定。

　　李朴民表示，今年以来，国务院先后出台了一系列政策措施促进宏观经济增长，促进宏观经济运行实现“稳中向好”，主要表现在增速稳、消费稳、物价稳、就业稳、农业稳和收入稳。

　　李朴民介绍，上半年GDP同比增长7%，与全年预期目标一致，而且两个季度增速均为7%，没有出现大的波动。消费方面，上半年社会消费品零售总额141577亿元，同比实际增长10.5%。

　　除经济指标实现“稳”外，民生相关指标也得以改善。数据显示，今年上半年，全国城镇新增就业718万人，完成全年目标的71.8%，6月末31个大城市城镇调查失业率为5.06%，比一季度末低0.13个百分点。

　　居民收入方面，上半年全国居民人均可支配收入10931元，同比名义增长9%，扣除价格因素实际增长7.6%，继续快于GDP增速，城乡居民人均收入倍差缩小至2.83。

　　李朴民表示，上半年，民生领域投入继续增加，教育医疗文化等基本公共服务进一步提升。困难群众、受灾群众基本生活得到较好保障。上半年，保障性安居工程基本建成349万套，新开工455万套，分别完成全年目标的72%和61%。

　　谈物价

　　猪肉价格上涨非供应不足所致

　　经济形势趋稳，在居民消费价格上也有所体现。数据显示，今年上半年，居民消费价格同比上涨1.3%，涨幅比一季度扩大0.1个百分点，总体呈温和上涨态势。不过，作为CPI占比权重较高的猪肉价格，却在上半年发生较大浮动。

　　据国家统计局最新公布数据显示，6月全国猪肉价格上涨7%，影响CPI上涨约0.2个百分点。而自今年3月16日以来，上海猪肉价格已从11.73元升至17.43元，期间价格从未下跌，涨幅接近50%。

　　“我们注意到最近猪肉价格上涨比较快，国家发改委有关司局和单位也在进行密切跟踪、分析。”李朴民表示，目前猪肉价格上涨比较快的原因是多方面的，其中一个很重要的原因就是现在猪肉价格的调节，都是由市场形成的。

　　“既然猪肉价格是由市场形成的，那必然是有涨有落。不过，现在猪肉的供应是充足的，经过一段时间的调整，猪肉价格会回归到一个正常的水平。”李朴民表示，预计下半年CPI走势基本稳定，处于温和上涨的区间。

　　谈PPP

　　投融资改革助力资金对接项目

　　不容否认，宏观经济趋稳增长，离不开投资尤其是重大工程项目的关键支撑作用。数据显示，今年上半年，基础设施投资增长19.1%，高于整体投资增速7.7个百分点，对整体投资的贡献率达到了26.7%，比去年同期上升了5个百分点。

　　国家发改委投资司副司长罗国三表示，今年上半年，投资领域中很重要的一个亮点就是基础设施投资保持较快增速，是三大投资领域中唯一对整体投资贡献率上升的部分，起到了投资增长稳定器的关键作用。

　　不过，基础设施建设投资需要巨额资金，在中央及地方各级财政收入增速明显放缓的当下，有序引导社会资本进入是必由之路。罗国三指出，发改委正在努力建立政银企社合作的机制，通过搭建平台、建立机制，使投资和融资的渠道更加通畅，使更多的社会资本参与和开展项目建设。

　　“现在的关键在于，如何把金融跟投资更好地衔接对接，这需要更多改革措施，包括投融资体制的改革等，来使项目和资金对接好。”罗国三披露，下半年国家发改委将抓好抓实PPP项目的落地，对PPP项目库进行动态管理，推动项目签约落地，并准备安排一定的资金支持PPP项目的前期工作。

　　谈亮点

　　终端消费相关行业运行向好

　　国家发改委经济运行局副局长李云卿说，今年以来，随着稳增长政策措施效果的不断显现，产业结构转型升级步伐持续推进，新经济增长点加快孕育，积极因素不断增多，除服务业比重不断提高之外，实体经济运行还有一些亮点。

　　李云卿说，具体有5个方面的亮点，首先是工业生产增速连续三个月回升，东部地区的支撑作用增强。其次，高技术产业保持了较快增长，高耗能产业增速明显回落。第三，工业企业利润降幅收窄，制造业利润保持增长。其中，电子行业利润增长19％，化工行业利润增长11.3％，医药行业利润增长12.9％。

　　另外，新兴产业和消费领域投资保持了快速增长，传统制造业领域投资持续下降。上半年，计算机通信设备制造业、信息传输和软件业、交通运输仓储邮政业、纺织服装、文体用品制造业投资增速都在20％以上。六大高耗能行业投资同比增长7.5％，比整个制造业投资增速低2.2个百分点。

　　李云卿特别指出，上半年新业态快速发展，与终端消费相关的行业运行向好。上半年，全国网上零售额同比增长39.1％。与终端消费相关的轻工、纺织、医药行业增加值增速比全部工业增速分别高0.3、0.5和3.6个百分点。