人民网北京7月28日电（郝帅）今日，国家发展改革委就“宏观经济形势与政策”为主题举行新闻发布会。国家发改委投资司副司长罗国三表示，从上半年的数据来看，基础设施投资增长19.1%，高于整体投资增速7.7个百分点，对整体投资的贡献率达到了26.7%，比去年同期上升了5个百分点。另外，简政放权工作持续推进，投资项目在线审批监管平台在6月底已经实现了中央部门的横向联通，已经开始试运行。

　　罗国三介绍，上半年的工作主要有几个方面：

　　一是加快推进重大工程建设，发挥引领带动作用。发改委对重大工程包做了许多宣传工作，相信记者朋友们也都很熟悉。继去年推出七大工程包后，今年发改委又推出了四大工程包，同时及时补充了2016年、2017年的新项目，做到重大项目“开工建设一批、投产达标一批、储备报批一批”的滚动机制。在重大工程包之外，发改委又商请地方和有关企业，梳理了一批拉动力强的重大项目，也包括东部的一些项目，比如东部铁路等。我们通过积极协调，加强调度，解决相关问题，加快推进这些重大项目的前期工作。

　　二是管好用好中央投资，充分发挥引导作用。包括四个方面的工作，一个是加快下达计划，今年的计划下达比往年速度加快了很多，主要的目的是使中央投资尽快发挥投资效益。第二个是会同财政部用好新增中央投资，我们发改委负责的部分不到半个月时间就下达完毕。第三个是布置各地清理盘活2014年及以前年度的中央投资存量资金，统筹用于经济社会发展需要支持的领域。第四个是加强稽察，督促项目尽快开工，及时发挥带动效益。

　　三是大力创新投融资机制，积极鼓励社会投资。一个是降低了企业债的发行门槛，允许借新还旧，增强地方的融资能力。第二个是开展与银行、保险、基金等金融机构的对接合作，建立政银企社协同配合机制，强化投资项目资金保障。第三个是积极推动PPP模式，我们发改委率先建立了国家部委层面的PPP项目库，发布了1043个项目，总投资19700亿，同时我们还联合开发银行，出台了《关于推进开放性金融支持政府和社会资本合作有关工作的通知》。另外，我们跟工商联也建立了合作机制，鼓励民营资本参与重大项目建设。

　　四是持续推进简政放权，进一步提高服务水平和审批效率。一是政务服务大厅今年1月1日正式运行后，发改委所有审批事项都进驻了大厅，二是对办理的时限、执行的效率做出严格规定，要求咨询评估原则上不超过30天，具备条件的项目办理时限原则上不超过20天。三是取消了一批没有法律法规依据的前置手续。四是投资项目在线审批监管平台在6月底已经实现了中央部门的横向联通，已经开始试运行，下一步还要在年底前实现各级政府的纵向贯通。