近日，国家能源局电力司副司长童光毅表示，为了规范电动汽车充电统一标准，电动汽车充电设施发展规划《电动汽车充电基础设施指南》（以下简称《指南》）拟本月出台。

　　长期以来，充电桩一直是我国新能源车产业发展的一大难点。虽然目前有一部分社会资本开始进入，但是整体发展效果并不突出。据了解，目前包括北京、上海、广州在内的诸多地区充电桩建设数量都离发展规划有不小的差距。

　　上述消息对于充电桩企业来说将是极大的利好，这将解决消费者购车之后关于充电桩安装方面的问题，未来如果想换车，无需更换充电桩。

　　·现状·

　　标准不一 充电桩发展受制约

　　近年来，虽然我国新能源车销量在快速增加，但是充电桩建设的速度并没有跟上。数据显示，2014年我国新能源乘用车保有量已经超过12万辆，但已经建成的充电桩只有3万多个，这就意味着平均4辆车才有一个充电桩。

　　比如广州，据媒体报道，日前广州市工业和信息化委员会副主任易鸣透露，广州至今共建成了1500多个充电桩，离之前设定的到今年底建成9970个充电桩的目标距离甚远。

　　各种利好政策叠加效应推动电动汽车产销量大幅增长，充电桩在高压下加速建设步伐，充电设施建设一直面临着布局少、充电难等颇多问题，标准不统一更是最主要的痛点和短板。

　　电网公司分别有自己的充电标准，且任何一套标准里又有直流电和交流电两种形式。各个地方也各自考虑酝酿“地方标准”。目前市场上各大车企的充电标准形式不一，企业出于自身利益考虑，都希望自家的设计能成为国家标准，否则未来将会面临整改，产生采购、零部件匹配等各种调整问题，增加研发工作量和成本。

　　业内人士分析，如果充电标准没有统一，每款车都需要配一个自己的充电桩，如要换车就需要把充电桩一同换掉。这不仅造成资源的浪费，使用成本的提高，还会造成充电桩无法通用，制约了电动汽车的普及。

　　·进展·

　　《指南》拟本月出台 标准有望统一

　　这些问题或将很快得到解决。

　　7月2日举办的中国电动汽车百人会“学术沙龙”第一期活动上，国家能源局电力司副司长童光毅表示，电动汽车充电设施发展规划《电动汽车充电基础设施指南》已经具备了出台的条件，目前正在走程序，有望在本月正式发布，一同出台的还包括《指导意见》。

　　据媒体报道，一位参与《指南》制定的消息人士证实了上述说法，并表示：“《指南》的出台主要是解决消费者如何安装充电桩的问题，主要包括充电桩怎么建，建设流程、建设范围等多个方面。”

　　特别值得一提的是，“《指南》对谁可以建设充电桩，也就是充电桩建设主体和进入标准的问题进行了明确，而这主要是为了促进社会资本加速进入充电桩行业。”上述消息人士表示。

　　另有一位接近《指南》制定的相关负责人表示：“实际上，从去年7月国务院发布《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》之后，我国各个部门就开始在各自的职能范围之内制定推动新能源汽车发展的相关政策。”

　　据了解，由工信部主导制定的《新建纯电动乘用车企业管理规定》已经正式出台，即将于近期发布的《指南》也是这一系列政策的重要组成部分。

　　“此次《指南》的制定是由国家能源局主导，中国汽车研究中心是参与者之一。今年初就已经完成初稿。将来《指南》下发之后，各个地方政府还将根据需要结合发展实际推出具体的实施细则。”上述参与《指南》制定的消息人士透露。

　　同时，这位消息人士指出：“此次《指南》将不涉及包括充电接口在内的相关标准，最新的充电国标将于近期正式公布。在这一标准公布后，中国的新能源车将有望实现充电接口的统一。”

　　各地政策

　　虽然目前电动汽车充电设施还没有统一的标准，但各地已出台相关扶持政策，促进行业发展。

　　北京

　　电动汽车充电服务费设上限

　　近日，记者从北京市发改委举办的《电动汽车公用充电设施建设和政策新闻发布会》上了解到，本市自2015年6月1日起，充电服务费标准实行上限管理。充电服务费按照充电电量收取，每千瓦时收费上限标准为当日92号汽油每升最高零售价的15%。

　　北京市发改委副主任高朋介绍，本市制定出台电动汽车充电服务费上限收费标准，即充电服务企业可以向用户收取充电服务费，充电服务费按充电电量收取，每千瓦时(1度)收费上限标准为当日本市92号汽油每升最高零售价的15%。

　　高朋介绍，2020年前，电动汽车充电服务费实行政府指导价管理，并确保电动汽车使用成本显著低于燃油(或低于燃气)汽车使用成本，增强电动汽车在终端市场的竞争力。

　　为保持电动汽车使用的成本优势，充电服务收费标准实行与燃油价格挂钩机制，充电服务费上限标准随油价变动自行动态调整。如，4月29日本市92号汽油最高零售价为6.46元/升，则充电服务收费上限标准为6.46元的15%，即0.97元/度。

　　根据测算，此标准可以确保电动汽车动力成本低于燃油汽车。以本市销售相对较好的北汽E150EV电动汽车为例(100公里平均耗电16度)，当油价在6-10元/升区间变动时，充电服务费为每度电0.9元-1.5元。按国家发改委文件，对向电力公司直接报装的充电服务设施，按大工业用电价格标准执行。按此测算，加上电价费用，电动汽车动力成本约为同款燃油汽车的50%-60%，有利于促进电动汽车的使用。本版文/记者 温如军 武文娟 黎史翔