以共享发展成果撑起新生代民工未来
- 发布时间:2015-07-15 10:31:16 来源:中华工商时报 责任编辑:罗伯特
日前深圳市总工会主持的一项“深圳新生代农民工生存状况调查”显示,深圳新生代农民工大多数没有务农经历,一年也难得回一趟农村,渴望城市生活,对未来充满信心。农村回不去,城市又难以融入,不少外来务工群体都存在身份认同危机。
农民工及新生代农民工是经济发展及城乡一体化的必然产物。其在为城市建设和经济发展做出贡献的同时,显然不能沦落为被遗忘的一代。相比于新生代农民工,老一代农民工具有务农经验,在经济不景气或无法务工时可以退守农村,拾回农业老本行。但对没有务农经验且不习惯于农村生活的新生代农民工,无法指望其重回农村,其未来和希望,关键在于保障经济持续健康稳定发展和城乡一体化建设的基础上建立公平可靠的社会保障体系。
对新生代农民工农村回不去,城市难融入的现状,笔者也算有些了解。笔者一些熟识的在外务工的年轻人,很多都是逢春节时才回家一次,待上四五天便匆匆返回城市。有积蓄者或家庭经济基础较好者多会在县城购买商品房,即使待业也基本上不会从事与农业沾边的工作,并且往往是父母在农村老家居住务农,新生代农民工在县城居住生活,形成事实上的分离和脱离农村状态。
新生代民工之所以不愿回农村,不仅在于多数人没有务农常识和经验,更在于其习惯了大城市的生活节凑与就业环境。譬如,大城市有很多娱乐场所和公共服务设施,交通便利,生活方便,这都是农村所不具备的。
笔者认识的一些新生代农民工,很多并非对务农知识一窍不通,但返乡后就是不愿呆在农村,哪怕在城镇租房居住,也不想再接触农村,拿起农具从事农业。从这方面来说,与其说是新生代农民工因欠缺务农知识无法重回农村,不如说是其已经无法适应农村的生活而不愿重返农村。
撑起新生代农民工的未来,解决其后顾之忧,不能单纯地着眼于其能否融入城市和是否可以返回农村,也不能简单地向身份认同求解。而应着眼全局,顾及长远,保持经济社会有序发展及公平地分享发展成果。
首先应确保各项产业的健康运转,并实现低端产业的转型升级,让新生代农民工有业可就;其次,农业机械化及产业化需要大力发展也是不可忽视的因子。
一则,集约式农业可避免无人种地的结果,二来,新生代农民工仅是不愿接受传统农业,其对类似流水线的农业种植方式未必排斥;第三,在医疗、教育、养老、住房方面,则需破除城乡藩篱,向农民工和农民提供公平可行的社会保障,不能任其在大都市毫无保障地赤膊上阵,并要作为家庭支柱独自承担留守儿童、老人的教育、养老负担。如果单一个体承担着太多的压力,甚至承载着整个家庭的生存、发展,其一旦处于失业状态,带来的社会稳定风险可想而知。
农业、农村和农民问题的实质是发展问题及平等地享受发展成果问题。有关部门必须统筹考虑,在促进经济发展的基础上通过产业、福利、就业、教育、医疗、养老、住房等兜底保障制度,有效解决新生代农民工融入城镇化建设中遇到的难题。保证其能够搭上经济社会发展的快车,有着可期望的未来,不至于沦为被疏离、遗忘的群体。
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