■姚冬琴

　　“巨大的工地”——近日，当记者到达北京市通州区新城建设中最为重要的“运河核心区”，这是我们最直观的感受。

　　成片的工地连在一起，除了几个保安和建筑工人外，见不到一位居民。挖掘机也暂时占据着路边的停车位。作为北京的“城市副中心”“京津冀协同发展的桥头堡”，通州需要具备哪些条件？它正在做什么？

　　大规模拆迁即将开始

　　6月17日，记者来到北京市通州区潞城镇。据了解，涉及17个村的拆迁工作即将开始。首批要拆迁的包括郝家府、辛安屯等6个村。

　　“这块地空着得有10年了，其间几次说有政府部门要搬迁过来。”有知情人士对记者说。一位分析人士对媒体表示，2014年11月，北京市住宅与城乡建设委员会原主任杨斌任通州区委书记一职，这预示了通州即将到来的大量建设工作。

　　从“睡城”到“媲美CBD的顶级商务群”： 2015年重点建设项目86项、总投资达1638.8亿元。不少通州市民都知道通州新城建设中的“一核五区”，即运河核心区和文化创意产业集聚区、文化旅游区、环渤海高端总部基地集聚区、国际医疗服务区、国际组织集聚区。

　　记者根据通州区政府2015年3月27日公布的《2015年重点建设项目任务表》统计，通州区今年共有重点建设项目86项，总投资为1638.8亿元。其中，产业类13项，总投资为977.6亿元；能源生态类10项，总投资为102.1亿元；民生保障类8项，总投资为180.96亿元；交通类9项，总投资为60.2亿元。另有46项处于重点推进前期工作阶段。根据表中显示的开工时间，目前已开工的项目有28个。其中不少重点项目位于“运河核心区”。

　　作为标志性建筑打造的“彩虹之门”项目将于2015年11月开工，2019年12月竣工。建设内容为城市综合体，包含酒店、办公、商业、公寓等。

　　记者在工地上偶遇同样来此寻找“彩虹之门”的买房者。他们在附近买房，开发商的宣传册上重点推介了“彩虹之门”。购房者说，在购房过程中了解到，通州房价已经开始涨了。有些楼盘刚开盘就直接“封盘了”，“说是被人预订完了”。

　　据媒体报道，截至6月24日，通州当月签约商品房合计1165套，创造了最近两年的签约新纪录。目前，通州住宅库存量为7616套，是通州住宅市场近6年来的最低值。

　　成交量上涨使得通州区的楼市库存出现明显下降，低于北京市的大兴区和朝阳区，摆脱了多年来首都“第一库存大区”的称号。有看房者称，现在拿号排队的人数远远超过楼盘的销售套数，甚至出现要给楼盘销售人员塞红包才能拿到号码的现象。

　　弥补公共服务的短板

　　通州区人口和计划生育委员会网站刊登的《2014年通州区合理调控人口规模优化人口结构问题研究》一文中提到，随着通州区新城建设步伐的加快，人口增长迅速。

　　通州人口由2005年的88.5万人增长到2013年底的132.6万人。据估计，通州区流动人口中约有70%以上居住在城市公共服务和社会管理薄弱的“城中村”。

　　根据北京社科院6月23日发布的《北京公共服务发展报告2014年~2015年》，北京市各区县公共服务综合评分，通州区排名倒数第一。该报告指出，城市发展新区由于集中了众多人口和产业而显得公共服务发展不足，成为公共服务的“短板”，仍未对中心城区的人口疏解形成显著的吸引作用。

　　报告建议，有必要将更多的市直机关东移通州，以提升通州“副中心”公共服务整体水平，缓解中心城市人口聚集的压力。

　　在教育方面，由于外来人口的大量融入，通州一直被认为教育资源较为薄弱，与其他郊区县相比，没有像样的大学，也没有在北京市有名气的中小学，即便学前教育也缺乏优质资源。

　　6月15日，北京市教委发布了拟认定第9批北京市示范幼儿园的消息，在33所新增的市级示范幼儿园中，没有1所在通州。再回顾以往的8批共121家中，通州也只有1家。即便不跟中心城区比，在郊区中，这样的“成绩”也是倒数第一。

　　6月17日，在地铁6号线潞城站北侧，知情人士告诉记者，眼前的一大片空地，未来将要建设中国人民大学东校区。“这里属于潞城镇前北营村，有2000亩地。将来，胡各庄村拆迁之后，原来的村址要建人民大学附中。”

　　在地铁6号线潞城站南侧，与中国人民大学东校区一条马路之隔，记者看到了“北京国际医疗服务区”的大楼。

　　通州区区长岳鹏在接受媒体采访时曾表示，这个国际医疗服务区以医疗、教学、科研、养生和健康管理为一体，建成以后在国际上将是最好的。“这个医疗区建成以后，是对北京建设世界城市的功能的一个补充。”岳鹏说。

　　在轨道交通方面，通州现有3条地铁通过，除了八通线、6号线外，亦庄线的终点则是通州区的次渠镇。

　　另外，备受关注的新北京东站也将布局通州。今年1月，北京市交通委主任周正宇透露，新北京东站将选址在通州区。新北京东站将是京唐城际铁路的始发站。京唐城际铁路将成为京津冀一体化综合交通体系中的一条“动脉”。（据《中国经济周刊》）