希腊公投对债权人改革方案说“不”
- 发布时间:2015-07-07 01:00:15 来源:经济参考报 责任编辑:罗伯特
希腊980万选民当地时间5日在全民公决中否定了国际债权人最新提出的改革方案。这意味着希腊退出欧元区的可能性大幅增加。但分析认为,鉴于希腊退出欧元区对双方来说都可能带来沉重的代价,双方仍将努力达成协议,最终的协议可能会放松财政紧缩的立场,以帮助希腊恢复经济。
各方期待重启谈判
希腊内政部6日凌晨公布的计票结果显示,在5日就是否接受国际债权人“改革换资金”协议草案举行的全民公决中,反对者获胜。对约94%选票的统计显示,反对协议草案者约占61.3%,支持者约占38.7%,投票率约为62.5%。
希腊总理齐普拉斯在全民公决结果揭晓后发表电视讲话,称希腊人在公决中对债权人大声说“不”并不代表与欧洲分裂,“而是对双方达成切实可行协议的支持”。他说,全民公决结果将加强希腊政府的谈判立场,有助于尽快与债权人达成更有利条件的债务协议。
齐普拉斯说,政府的首要任务是恢复与国际债权人的谈判,要求把希腊债务减少到可持续水平以及恢复银行系统稳定。
欧洲议会主席舒尔茨5日晚发表声明,敦促希腊尽快提交改革方案以便重启谈判。他说,尊重希腊人民在全民公投中做出的决定,同时敦促希腊政府尽快提出“有建设性的、有意义并可行的”改革方案,以便各方重启谈判。
希腊政府曾在全民公决前许诺,会在公决后48小时内与债权人达成协议。一些分析人士认为,如果债权人不像希腊政府期望的那样“合作”,双方无法尽快达成协议,这次公决结果有可能让希腊走向违约并危及其欧元区成员国地位,产生严重经济和社会后果。
欧洲启动密集磋商
国际债权人“改革换资金”协议草案被希腊全民公投否决后,欧盟各方5日宣布将就希腊债务问题举行紧急磋商。
欧洲理事会主席图斯克随后在推特上宣布,布鲁塞尔时间7日晚18时将召开欧元区国家元首和政府首脑会议讨论希腊问题。
欧盟5日晚发表声明说,欧盟委员会主席容克将于当晚开始和欧元区除希腊外18个成员国领导人就希腊问题展开紧急磋商。6日一早,容克将与图斯克、欧元集团主席戴塞尔布卢姆、欧洲央行行长德拉吉召开电话会议,共同商讨应对之策。
戴塞尔布卢姆也于当晚发表声明说,欧元集团将在7日召开财长会商讨希腊局势。
舒尔茨说,希腊财长所承诺的银行即将营业并不乐观,他认为这很难实现。鉴于希腊人民的处境会因此变得更加困难,他表示欧元区峰会将讨论对希腊实施人道主义援助。
为避免银行系统崩溃,希腊从6月29日开始实施资本管制:银行关门、股市闭户。有分析人士认为,全民公决导致希腊实行资本管制,真正的输家是因此遭受重创的经济,以及苦苦排在取款机前的老百姓。
紧缩立场或放松
希腊公投结果令外界对希腊将退出欧元区的忧虑急剧升温。分析人士认为,未来一段时间希腊政府将面临一系列重大挑战。首先,希腊如果不进行实质性的让步,仅凭一个公投结果可能很难令谈判僵局破冰。而且,在欧洲银行不愿意为其提高流动性上限的前提下,希腊银行业能否在7日获得足够资金开门营业值得怀疑。此外,希腊6月30日已经未能偿还国际货币基金组织15亿欧元的到期债务,欠欧洲央行的35亿欧元贷款7月20日将到期,如果希腊再次违约,欧洲央行可能停止向希腊银行提供紧急流动性援助,希腊银行系统将面临崩溃。这些挑战均将使希腊离开欧元区变得更加真实。
但是,希腊退出欧元区对希腊和欧洲来说代价巨大,希腊和国际债权方预计仍会努力争取达成协议。
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