本报记者王小川

　　“促进农业可持续发展，是贯彻党的十八大和十八届三中全会关于生态文明建设的重大举措，是加快转变农业发展方式、增强农业发展后劲、确保粮食安全的迫切需要。”针对新近出台的《全国农业可持续发展规划（2015-2030年）》（下文简称《规划》，中国农业科学院农业经济与发展研究所资源与环境研究室主任朱立志对记者如是说。

　　农产品质量安全直接受到生态环境恶化的威胁。近些年不断涌出的“镉大米”、“毒豇豆”等事件大都与生态环境有关。近日，国务院正式印发了《规划》，在规划中，“绿色、生态”成为核心概念，多位专家表示，规划的出台对于我国农业可持续发展、绿色发展、健康发展将有巨大的指导和推动作用。

　　农业生态严重透支

　　“这些年随着社会的不断发展，化肥污染、农药残留等农业的内源性污染越来越严重，与此同时工业和城市中排放的污染物对农产品产地环境造成的外源性污染在加剧。”朱立志说，这些现状都告诉我们，现在的农业发展方式不仅对农业自身的发展来说是不可持续的，会危害人类社会的健康，对人类发展也是不可持续的。

　　有这样一组数字：在全国74个按新的空气质量标准监测的城市中，达标比例仅为4.1%；全国1.5亿亩耕地受污染、四成多耕地退化，水土流失面积占国土面积近三分之一；受严重污染的劣V类水体比例达10%左右；中国化肥、农药生产和使用量世界第一，但利用率比发达国家低15%~20%……

　　据国家质检总局统计，影响我国农产品出口的技术性贸易措施类型集中在食品中农兽药残留限量要求、重金属等有害物质限量要求、微生物指标要求等几个方面，技术性贸易措施已经成为继汇率之后中国企业在出口中遇到的主要障碍。

　　长期以来，为了增加农产品的产量，农业资源存在过度开发利用的问题，生态存在严重透支的问题。资源环境旧的欠债没有还，新的欠债还在继续发生。农业发展面临着“天花板”、“地板”双重挤压，又面临“红灯”和“黄线”双重约束。

　　可以说，我国农业已进入资源约束趋强、环境压力趋大、生态安全趋弱、国外资源利用风险上升和国内经营驱动不力的特殊时期，挑战十分严峻。只有转向农业可持续发展，转向绿色化发展，走生态农业的道路，我们的农业发展才有出路。

　　从生态农业开始

　　“农业是人类社会存续的根本，农业的可持续发展，其实就是人类社会的可持续发展。”朱立志对记者表示，土地是农业的基础，农业是一个生态产业，是社会发展的基石。可以说农业的问题不光是农业本身的问题，也是生态文明建设得问题，还涉及到社会的方方面面，所以转方式、调结构是很必要的。

　　从生态文明到绿色化，18大以来，中央对如何推动现代农业发展提出了一系列的思考和解决方案。2015年5月27日，国务院印发《全国农业可持续发展规划（2015-2030年）》，农业部部长韩长赋在接受记者采访时表示，“农为邦本”，“三农”是国家稳定和安全的重要基础。农业可持续发展，一方面要确保我国粮食安全保障能力可持续，中国人的饭碗牢牢端在自己手上；另一方面，要确保我国农业资源永续利用，给子孙后代留下良田沃土、青山绿水。

　　优化发展布局，稳定提升农业产能、保护耕地资源，促进农田永续利用……除了提出具体可行的任务目标，《规划》中明确指出，农业可持续发展的指导思想和基本原则，就是要“牢固树立生态文明理念，坚持产能为本、保育优先、创新驱动、依法治理、惠及民生、保障安全的指导方针，加快发展资源节约型、环境友好型和生态保育型农业”。

　　朱立志表示，生态农业强调减少对化肥农药的使用，倡导学习传统农业的种养方式，很多人对此有疑问。其实，化肥减量特别是蔬菜水果等经济作物的化肥减量，并不会对国家粮食安全造成影响，而且通过测土配方施肥技术和有机肥、生物肥料等技术的使用，还可以实现增效，更有利于农业可持续发展。未来的农业应该由化学农业转向生物农业和物理农业。

　　朱立志表示，我们所提倡的生态农业，一定是现代生态农业，即将传统农业的精华吸收过来，同时采纳现代高新生态技术，比如说先进的生物技术和物理技术，而不是化学技术，既能保障农产品的优质健康，又能保障农作物的高效高产。

　　实现生态产品的品牌价值

　　党的十八大提出，让市场在在资源配置中发挥决定性作用。发展生态农业，最根本的动力还是要市场，如何让社会对生态农业产品认可，如何让农业从业者从发展生态农业中得到实惠，是最急需解决的问题。

　　事实上，生态和绿色化的农产品早已经成为消费者的宠儿。记者实地走访了北京多家商超，在高端农产品区域，前来挑选生态绿色产品的消费者很多，多位消费者对记者表示，在经济条件逐渐提高的情况下，大家都越来越重视饮食的健康，有条件的话首选生态绿色食品。

　　既然生态绿色食品有自己的消费群体，为何这些年发展速度缓慢？对此，朱立志告诉记者，我国生态农业这条路走的之所以不够快，一个主要问题就是因为前些年生态绿色产品认证不够严格。近年来，随着我国逐步建立起较为完善的认证体系，产品认证在社会上权威性的不断提高，消费者慢慢又开始接受这些认证产品。

　　针对生态农业与农业品牌创建的互动关系，朱立志说：“如果农产品以前有品牌，加上生态会更亮；如果以前没有，那正好打造生态品牌。生态是对农业品牌价值的一种提升。生态农业与品牌农业是紧密相关的。”

　　针对生态农业的效益问题，多位受访专家对记者表示，生态农业的市场潜力是巨大的，要通过认证和品牌创造，让相关企业得到市场收益，促进相关农业合作社和涉农企业进一步推进生态农业的发展。