贴近产业开展WTO事务服务
- 发布时间:2015-07-03 15:33:02 来源:国际商报 责任编辑:罗伯特
为适应中国加入世界贸易组织(WTO)后的新形势,切实做好地方世贸组织事务工作,深圳市委、市政府结合国际经贸形势和建设国际化城市的战略实际,于2002年12月20日成立了地方世贸组织事务的专门工作机构——深圳市世贸组织事务中心。
2015年2月9日,深圳市委、市政府批准,将“深圳市世贸组织事务中心”正式更名为“深圳市公平贸易促进署”,并保留深圳市世贸组织事务中心名称,与时俱进,赋予其“建立深圳市国际贸易质量评价体系和产业及贸易安全防范体系、建设深圳市走出去公共服务平台、开展337调查研究及反垄断调查”等新的工作职能,充分发挥其作为深圳践行国际贸易和投资规则的重要工作平台作用。
深圳市公平贸易促进署是深圳市政府设立的统筹协调深圳市进出口公平贸易和世界贸易组织事务的专门工作机构。该署秉承贴近产业,服务企业的宗旨,创造性地开展地方WTO事务工作,为政府和企业提供WTO事务专业服务;建立多主体协同外贸服务保障机制,积极帮助企业应对贸易摩擦,维护公平贸易秩序;通过开展贸易政策合规性审核和出口预警系统建设等工作,提高社会各界的国际贸易规则意识,建立深圳市国际贸易安全防范体系;力争在新常态下,发挥该署在外贸环境质量提升、转变和调整深圳市外贸发展方式方面的作用。
深圳市公平贸易促进署从工作机制的建立,到服务体系的完善,从预警系统的开发,到贸易摩擦的应对,从专门人才的培育,到合规性审核制度的出台,积累了经验,取得了成果,摸索出一条具有深圳特色的地方WTO事务工作模式。
深圳市公平贸易促进署发挥职能作用,开展深圳经贸政策及规范性文件与世贸组织规则一致性的合规工作,对法规、规章等规范性文件中存在的与世贸组织规则不一致的条款,分别指出其存在的问题和风险,并提出相应的修改意见。
深圳市公平贸易促进署作为地方工作联络单位,积极配合商务部开展贸易政策审议和通报工作,并组织该市有关世贸组织政策和议题的研究,把与进出口公平贸易、世贸组织有关的信息进行收集、分析后通报有关部门和企业。有的放矢地协助企业开展贸易壁垒申诉,使贸易摩擦和争端的应对以及贸易救济措施得以落实。
通过国际贸易有关的产业损害调查及进出口与产业损害建立预警机制,协调、开展与国际贸易有关的知识产权纠纷的应对工作,制定与国际贸易和投资相关规则、技术性贸易措施和贸易领域的知识产权宣传计划并组织实施。为促进和改善深圳市贸易环境,参与推动外贸结构调整与转型升级的组织协调。
推动建立“337调查”服务体系,开展“337调查”研究。协助企业开展在国外的反垄断应诉工作,配合有关部门在全市开展经营者集中案件的调查。研究建立深圳国际贸易质量评价体系、产业及贸易安全防范体系,建设世贸组织规则的公共服务平台,为企业走出去提供国际贸易法律、世贸组织规则的咨询服务。
据深圳公平贸易促进署高瞻署长介绍,2002年至今,公平署先后指导行业协会、企业有效应对各类贸易摩擦164起。深圳经贸政策及规范性文件与世贸组织规则一致性的合规工作也进一步规范化制度化,2012年7月,深圳市政府下发了《关于印发了〈深圳市贸易政策符合世界贸易组织规则审查办法〉的通知》。通知下发以来,公平署先后对几百件市、区两级政府部门出台的经贸政策性文件进行审核并提出具体修改建议。提供与世贸组织事务相关的法律服务。与此同时,深圳公平贸易促进署每年都不定期赴企业、行业协会开展调研,深入分析研究国际贸易摩擦形势和国内外有关公平贸易的法律法规,积极解答企业提出的与WTO相关的法律问题,辅导企业维权。此外在联动工作机制与人才培养方面,深圳公平贸易促进署也不断加大力量,如在构建深圳技术性贸易措施应对工作机制方面,与国家质检总局标法中心、市场监督管理局、深圳出入境检验检疫局建立了联合应对技术性贸易壁垒工作机制,协调解决企业在出口中面临的检测、认证、通关以及对国外有关技术法规不熟造成的困难,帮助企业有效应对技术性贸易壁垒;在专业人才培养方面,也不断发挥博士后创新实践基地的作用,与上海财经大学、武汉大学、中山大学等多家大学建立了博士后培养协作机制,为培养中国WTO领域高端人才提供一个全新的科研实践、实习的综合平台。
在国家实行“一带一路”的国际发展战略中,深圳公平贸易促进署作为深圳践行国际贸易和投资规则的重要工作平台,将进一步践行国际通行规则,不断在遵守运用国际通行规则,参与规则制定方面大胆创新,从而更好地服务于深圳企业的国际化经营,为深圳现代化国际化法治体系的建设作出新的更大贡献。
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