暑期旅游高峰即将来临，今年市民出境旅游会发现，中国护照的便利程度大大提高。最近，各国在签证政策上的“暗斗”已变为“明争”，包含在亚洲、欧洲、大洋洲、美洲的10多个热门目的国家，频频传来针对中国居民的免签、简化签证程序、缩短办理时间等新政。国内在线旅游企业也在签证办理上也从门店、电脑端走向手机端，出境游几乎“说走就走”。

　　■ 深圳特区报记者 沈勇

　　针对中国游客展开签证竞赛

　　相比往年，今年中国游客的签证便利程度明显提升，国内最大的在线出境游与签证服务商携程旅行网统计显示，包括日本、土耳其、印度、印尼、澳大利亚、马来西亚、智利、新加坡、意大利、法国等，针对中国游客推出签证便利政策，主要有六大方面的利好措施：开放免签落地签、延长多次往返签证、简化签证材料、实施电子签证、免签证费、缩短办签时间等。

　　日本新增5年多次往返签，使得二次、多次赴日旅行更加便捷，对中国赴日邮轮游客实施免签新政；土耳其今年开始实施电子签证，中国游客只需在官方网站填写个人资料并付费，便可轻松拿到土耳其个人旅游签证，为自由行降低门槛；马来西亚则为中国游客免除签证费，并准备落实团队游客免签；加勒比的岛国格林纳达对中国普通护照实行互免签证政策；印度尼西亚多地正式实现免签。

　　欧洲国家签证历来给人材料多、手续繁的印象。今年这一情况也有了很大改善。意大利、德国、英国、比利时等国近日竞相推出包括简化签证程序、缩短办理时间等在内的对华签证新政策。

　　“意大利趁着今年举办世博会的契机，缩短了出签时间。为了方便中国游客，在签证材料齐全的情况下，意大利驻华使馆和领馆承诺在36小时内发放个人旅游和商务签证。”市口岸中旅经理黄展颖告诉记者，英国内政部日前宣布，将对中国公民进一步简化签证申请，允许中国公民在同一个签证中心申请英国和欧洲申根国家签证。同时，德国驻华使馆也宣布，中国公民签证申请的办理时间从原来5天缩短为3天。根据中德先前的磋商成果，今年底前，普通旅游者有望在两天内拿到赴德签证，申请材料也将减少。

　　在大洋洲，澳大利亚宣布将向中国公民提供十年期多次往返签证。拉丁美洲的智利也从今天起，针对中国公民实施两大签证利好政策：一是中国公民申请智利旅游签证免签证费；二是中国公民持美国或加拿大有效签证（过境签证除外，签证有效期为半年以上），可免签进入智利，单次停留时间最长不超过90天。

　　放宽“签证效应”显现

　　不少游客已从暑期游报名中享受到了签证利好。携程数据显示，暑期出境游的客流量大幅增长，达到历史新高。其中，近期有签证利好的目的地，在暑期预订中已经先拔头筹，日本、土耳其、马来西亚、巴厘岛等线路增长尤其迅速。

　　巴厘岛免签政策6月10日落实以来，已有大量游客通过网络咨询报名巴厘岛跟团游、自由行产品。携程统计，这两周“说走就走巴厘岛”的游客数达到几千人，环比上涨近五成。目前巴厘岛是与普吉岛、马尔代夫一起并列为2015年暑期最热的海岛目的地。随着签证费用取消，巴厘岛旅游的性价比也提升，暑期的热门产品“巴厘岛6日4晚自由行 免签 双酒店体验”起价下降到3000多元。

　　另一个从签证中明显“获利”的国家是土耳其。2015年3月出台的土耳其旅行签证新政，中国人不再需要其它附加条件，都可以进行电子签。此前，只有持有经济合作与发展组织（OECD）成员国或申根国家签证的中国游客，才可在网上申请土耳其电子签证。再加上《花样姐姐》等节目的助推，土耳其一时成为暑期旅游的“黑马”。携程数据显示，上半年报名土耳其跟团人次增长超过100%，使土耳其成为今年增长最快的出境目的地国家之一。国内游客青睐的有“土耳其萨夫兰博卢+卡帕多奇亚+爱琴海+棉花堡+特洛伊+孔亚+伊斯坦布尔11日”等产品，起价10000元左右，“电子签免材料”成为一大卖点。

　　今年有望夺得出境目的地人气第一的是日本，暑期有数万游客通过携程报名。大阪5日自由行、东京+箱根+京都+大阪6日跟团游、北海道+东京6日跟团游、冲绳5日自由行等网上热卖。得益于邮轮免签政策，以及近期韩国航线改停日本，国内赴日本福冈、冲绳、鹿儿岛等地的邮轮游客爆发式增长。

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　　旅游安全体系

　　将进一步完善

　　据新华社北京6月30日电 随着暑期出游旺季的到来，我国将推动形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责”的旅游安全责任体系与工作体制，进一步完善旅游安全整体责任体系。

　　国家旅游局副局长李世宏在30日召开的全国旅游安全会议上说，旅游业综合性强、覆盖面广、产业链条长。李世宏说，“旅游安全”不仅仅是旅游部门负责的安全。根据旅游法中的规定“县级以上人民政府统一负责旅游安全工作。县级以上人民政府有关部门依照法律、法规履行旅游安全监管职责”，必须要按照“党政同责、一岗双责”和管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则，推动形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责”的旅游安全责任体系与工作体制。