“走咯，到健身广场活动去咯！”每天一大早，江西省赣州市龙南县里仁镇冯湾村老年体协主席钟池凤一声召集，老年体协的成员们纷纷来到位于该村罗屋安置区的全民健身广场。

　　老人们有的在健骑机上蹬得正欢，有的借助健身器材扭动着身子好不惬意，有的围着乒乓球桌看球友酣战厮杀……大家边运动边拉着家常，时不时传来爽朗的笑声。

　　这个彩票公益金支持的项目，如今成为中央财政关怀老区人民的“温情之家”。

　　《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）实施以来，中央财政安排9.6亿元中央专项彩票公益金支持赣南苏区公益事业发展，主要用于全民健身场地、敬老院、福利院、残疾人康复托养中心、未成年人救助保护中心等100个社会公益项目建设。

　　放飞全民健身梦

　　“以前没有标准的健身场地，‘健身只能家里蹲’是我们当地群众多年的心病。”里仁镇副镇长李雪梅说。

　　《若干意见》出台实施后，龙南县得到中央专项彩票公益金的大力支持。2013年6月，里仁镇全民健身广场项目列入省级公益事业建设项目规划，并获得中央彩票公益金下拨的资金60万元。今年年初，广场投入使用，包括灯光篮球场、乒乓球场、羽毛球场和健身路径，总面积达2000余平方米，使周围1.2万余村民休闲健身的需求得到满足。

　　赣州市财政局非税局长邹书春说，近年来，财政部大力支持赣南群众开展全民健身活动，为赣州市补助32760万元建设37个全民健身项目。如今，赣州“人人共享体育”的全民健身氛围越来越浓厚。

　　去年5月，赣州市中心城区建成建筑面积达1.5万多平方米的赣州全民健身中心，受益人数达30万人。全市有19个县建起田径场、游泳馆、全民健身运动馆等，17个乡（镇）在中央专项彩票公益金补助下建起全民健身场所。

　　缓解“三院”入住难

　　70岁五保老人黎云添和老友们刚搬进定南县综合社会福利中心的新房。

　　福利中心负责人凌言来介绍，新房指的是财政部安排1298万元中央专项彩票公益金建起的两栋综合福利中心大楼。

　　“以前我们的床位不足，现在大楼建好新增了180张床位，就把以前住在各乡镇、街道敬老院的五保老人和城镇‘三无’对象接了进来。”凌言来补充道。

　　截至去年底，赣州市60周岁以上老年人达124.5万人，占人口总数的13.05%，老龄化严重；全市孤儿6185人，其中仅1642人在城乡福利机构供养，占孤儿总数的26.5%；全市优抚对象50余万人，重点优抚对象5.7万人；革命烈士、“两红”人员、在乡老复员军人及其遗属遗孀10.4万人。

　　赣州市财政局局长陈水连说，市委、市政府一直在努力改善城乡敬老院、福利机构供养条件，但由于地方经济基础薄弱等诸多因素，光荣院、敬老院、福利院（简称“三院”）建设仍然不能满足社会需求。2013年至2015年，中央专项彩票公益金补助49455万元，支持赣南44个“三院”项目建设，将在一定程度上缓解入院难问题。

　　“多院合一”建家园

　　中国烈士第一县兴国县，一大片崭新的建筑坐落在高兴镇山塘村，灰白的外墙、蓝色的琉璃屋顶，在阳光下显得格外清丽醒目。

　　这个誉满中华的将军县，目前共有孤残老军人、“三无”人员、社会残疾人和孤儿等各类残疾人56775人，涉及全县21122个家庭，是国家贫困县，更是残疾人大县。

　　从建筑围栏间的大门走进去，哐当哐当的声音不时传来，偶尔可见运送材料的车辆出入，有些外墙还搭着脚手架。

　　兴国县民政局社会福利股干部王良金介绍，由于经济能力有限，原先的残疾人康复中心占地仅200平方米，设施条件差，服务手段弱，仅能满足极少部分特、重度残疾人的康复愿望。目前正在兴建的残疾人康复托养中心项目总投资1000万元，其中中央彩票公益金608万元，设计床位165张，设置了假肢安装、康复托养、培训等场所。

　　为实现资源整合、规范管理，兴国县借鉴外地“多院合一”的先进做法，将光荣院、重度残疾人托养中心、未成年人救助保护中心、救助站、救灾物资储备中心和老年公寓等多项服务设施纳入民政项目园，统一征地、规划、设计、施工建设，实现资源共享、功能互补。

　　赣州市财政局综合科科长李栋介绍说：“2014年6月，中央专项彩票公益金补助5028万元，开工建设赣州市重度残疾人托养中心，建设面积达1.5万平方米，可以提供500张床位。

　　赣州市现有残疾人58万，有康复需求的达19万，有2.4万名低保重度残疾人，残疾人服务基础设施匮乏，服务能力薄弱，残疾人难以得到有效服务。2013年以来，在财政部的关心支持下，赣州市建设了19个重度残疾人托养中心，分布各县（市、区），将进一步解决全市残疾人托养难题。

　　为解决赣州市福利中心项目用地问题，市政府在市中心城区黄金地段无偿划拨价值2亿元的土地26亩；为解决2万多名低保重度残疾人生活困难，探索了护理补贴机制；为推进整体进度，采取部门联合实地督查机制；为克服项目征地拆迁等难题，专门抽调人员组成工作组，采取倒排工作法，推进工作进度。

　　陈水连介绍，为了提高中央彩票公益金的使用效益，促使项目早日发挥社会效益，市财政局及时督促各县（市、区）将项目比照重点工程和民生工程实施，严格计划项目进度、资金拨付、工程质量，形成了“进度跟着时间走，资金跟着项目走，质量跟着标准走”的项目建设模式，使项目建设保持“成熟一批、储备一批、申报一批、建设一批、运营一批、成效一批”的良好发展态势，确保项目有序推进。