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百个中央彩票公益金项目情系苏区公益

  • 发布时间:2015-06-26 19:08:10  来源:中国财经报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  “走咯,到健身广场活动去咯!”每天一大早,江西省赣州市龙南县里仁镇冯湾村老年体协主席钟池凤一声召集,老年体协的成员们纷纷来到位于该村罗屋安置区的全民健身广场。

  老人们有的在健骑机上蹬得正欢,有的借助健身器材扭动着身子好不惬意,有的围着乒乓球桌看球友酣战厮杀……大家边运动边拉着家常,时不时传来爽朗的笑声。

  这个彩票公益金支持的项目,如今成为中央财政关怀老区人民的“温情之家”。

  《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)实施以来,中央财政安排9.6亿元中央专项彩票公益金支持赣南苏区公益事业发展,主要用于全民健身场地、敬老院、福利院、残疾人康复托养中心、未成年人救助保护中心等100个社会公益项目建设。

  放飞全民健身梦

  “以前没有标准的健身场地,‘健身只能家里蹲’是我们当地群众多年的心病。”里仁镇副镇长李雪梅说。

  《若干意见》出台实施后,龙南县得到中央专项彩票公益金的大力支持。2013年6月,里仁镇全民健身广场项目列入省级公益事业建设项目规划,并获得中央彩票公益金下拨的资金60万元。今年年初,广场投入使用,包括灯光篮球场、乒乓球场、羽毛球场和健身路径,总面积达2000余平方米,使周围1.2万余村民休闲健身的需求得到满足。

  赣州市财政局非税局长邹书春说,近年来,财政部大力支持赣南群众开展全民健身活动,为赣州市补助32760万元建设37个全民健身项目。如今,赣州“人人共享体育”的全民健身氛围越来越浓厚。

  去年5月,赣州市中心城区建成建筑面积达1.5万多平方米的赣州全民健身中心,受益人数达30万人。全市有19个县建起田径场、游泳馆、全民健身运动馆等,17个乡(镇)在中央专项彩票公益金补助下建起全民健身场所。

  缓解“三院”入住难

  70岁五保老人黎云添和老友们刚搬进定南县综合社会福利中心的新房。

  福利中心负责人凌言来介绍,新房指的是财政部安排1298万元中央专项彩票公益金建起的两栋综合福利中心大楼。

  “以前我们的床位不足,现在大楼建好新增了180张床位,就把以前住在各乡镇、街道敬老院的五保老人和城镇‘三无’对象接了进来。”凌言来补充道。

  截至去年底,赣州市60周岁以上老年人达124.5万人,占人口总数的13.05%,老龄化严重;全市孤儿6185人,其中仅1642人在城乡福利机构供养,占孤儿总数的26.5%;全市优抚对象50余万人,重点优抚对象5.7万人;革命烈士、“两红”人员、在乡老复员军人及其遗属遗孀10.4万人。

  赣州市财政局局长陈水连说,市委、市政府一直在努力改善城乡敬老院、福利机构供养条件,但由于地方经济基础薄弱等诸多因素,光荣院、敬老院、福利院(简称“三院”)建设仍然不能满足社会需求。2013年至2015年,中央专项彩票公益金补助49455万元,支持赣南44个“三院”项目建设,将在一定程度上缓解入院难问题。

  “多院合一”建家园

  中国烈士第一县兴国县,一大片崭新的建筑坐落在高兴镇山塘村,灰白的外墙、蓝色的琉璃屋顶,在阳光下显得格外清丽醒目。

  这个誉满中华的将军县,目前共有孤残老军人、“三无”人员、社会残疾人和孤儿等各类残疾人56775人,涉及全县21122个家庭,是国家贫困县,更是残疾人大县。

  从建筑围栏间的大门走进去,哐当哐当的声音不时传来,偶尔可见运送材料的车辆出入,有些外墙还搭着脚手架。

  兴国县民政局社会福利股干部王良金介绍,由于经济能力有限,原先的残疾人康复中心占地仅200平方米,设施条件差,服务手段弱,仅能满足极少部分特、重度残疾人的康复愿望。目前正在兴建的残疾人康复托养中心项目总投资1000万元,其中中央彩票公益金608万元,设计床位165张,设置了假肢安装、康复托养、培训等场所。

  为实现资源整合、规范管理,兴国县借鉴外地“多院合一”的先进做法,将光荣院、重度残疾人托养中心、未成年人救助保护中心、救助站、救灾物资储备中心和老年公寓等多项服务设施纳入民政项目园,统一征地、规划、设计、施工建设,实现资源共享、功能互补。

  赣州市财政局综合科科长李栋介绍说:“2014年6月,中央专项彩票公益金补助5028万元,开工建设赣州市重度残疾人托养中心,建设面积达1.5万平方米,可以提供500张床位。

  赣州市现有残疾人58万,有康复需求的达19万,有2.4万名低保重度残疾人,残疾人服务基础设施匮乏,服务能力薄弱,残疾人难以得到有效服务。2013年以来,在财政部的关心支持下,赣州市建设了19个重度残疾人托养中心,分布各县(市、区),将进一步解决全市残疾人托养难题。

  为解决赣州市福利中心项目用地问题,市政府在市中心城区黄金地段无偿划拨价值2亿元的土地26亩;为解决2万多名低保重度残疾人生活困难,探索了护理补贴机制;为推进整体进度,采取部门联合实地督查机制;为克服项目征地拆迁等难题,专门抽调人员组成工作组,采取倒排工作法,推进工作进度。

  陈水连介绍,为了提高中央彩票公益金的使用效益,促使项目早日发挥社会效益,市财政局及时督促各县(市、区)将项目比照重点工程和民生工程实施,严格计划项目进度、资金拨付、工程质量,形成了“进度跟着时间走,资金跟着项目走,质量跟着标准走”的项目建设模式,使项目建设保持“成熟一批、储备一批、申报一批、建设一批、运营一批、成效一批”的良好发展态势,确保项目有序推进。

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