6月24日召开的国务院常务会议通过《中华人民共和国商业银行法修正案（草案）》。该草案借鉴国际经验，删除了贷款余额与存款余额比例不得超过75%的规定，并将存贷比由法定监管指标转为流动性监测指标。记者昨日采访我市权威人士获悉，存贷比“红线”放开，理论上可为深圳银行业释放近万亿元的信贷规模。

　　■ 深圳特区报记者 沈勇

　　深圳金融业存贷比长期贴“红线”运行

　　“深圳银行业富于创新，经营意识活跃，加上深圳实体经济体量庞大，资金需求一直比较旺盛，因此深圳银行业存贷比基本是贴近75%的‘红线’运行的。”市金融办副主任肖志家在接受记者采访时表示。

　　他谈到，银行业的运行，防风险是重要一环，监管部门出于稳健经营的考虑，设置存贷比“红线”，是有效的选择。“然而随着银行业接受市场经济洗礼，加上在目前积极稳健货币政策的背景下，银行需要实现资产的结构性优化，实体经济也需要吸收更多的信贷资金，以解决融资难、融资贵的问题，可以说此时取消存贷比‘红线’是适当的时机。”

　　记者查询我市金融数据了解到，截至2014年末，深圳市金融机构本外币存款余额、贷款余额分别约3.74万亿元和2.79万亿元，同比分别增长10.0%和13.1%，不良贷款率低于全国平均水平。按这一口径计算，深圳金融机构存贷比约为74.6%。

　　“深圳金融业存贷比一直处于较高，甚至接近75%上限的水平，也高于全国和全省平均水平。”肖志家告诉记者，如果按去年我市存款余额3.74万亿元水平计算，取消75%存贷比的上限，理论上可为实体经济新增信贷规模近万亿。“深圳银行业有望充分用足、用好新政策，为我市实体经济带来更强劲的输血效应。”

　　银行信贷“紧箍咒”有望放松

　　“在《商业银行法》实施之初，存贷比可以说是一项简单并且行之有效的监管措施。” 暨南大学特区经济研究所教授、博士生导师代明在接受记者采访时认为，但近20年以来，我国金融市场有了极大发展，股市、基金、黄金、信托、互联网金融等投资渠道快速发展，存贷比监管的弊端日益显现。

　　作为一项监管指标，存贷比一直是银行不敢逾越的雷区，由此导致银行出现了存款冲时点、违规揽储、金融掮客等乱象。尤其在互联网金融、股市火爆的背景下，存款逃离银行的趋势已难以逆转。“一味地强化存贷比考核，只会使银行在信贷规模和方向上更加谨小慎微，不利于向实体经济输血。因此放开银行业‘紧箍咒’，可使商业银行更好适应市场规则。” 代明说。

　　银监会近日公布的季度监管数据显示，2015年一季度末全国银行业的贷存比为65.67%，较上季度末上升0.58个百分点。虽然与75%的法定限额仍有一定距离，但部分贷款投放机构的实际放贷能力确实受到限制。

　　“在上市银行中，便有10家银行存贷比超70%，其中中信、民生和北京更是短期突破75%。因此，取消存贷比对中小银行来说有更明显的利好，因为这些中小银行的小微、消费信贷的比率高于国有大行。”融360创始人兼CEO叶大清昨日在接受记者采访时也指出。

　　有利于小微企业和实体经济

　　取消存贷比“红线”，将更有利于中小微企业获得银行贷款，这一点已经成为业界共识。

　　融360理财分析师张懿望指出，取消存贷比“红线”对于降低实体经济、小微企业融资成本的效果甚至要好于降准和降息，因而未来降息、降准的压力减缓；但另一方面来看，取消存贷比直接刺激了银行的放贷冲动，也可能导致过剩产能等低效资金需求获取更多贷款，从某种程度上增加风险。

　　对于银行信贷投放是否会大幅增加，银率网分析师认为，存贷比考核取消，短期内令银行信贷投放大幅增加的概率不大，不必担心造成流动性过剩。“经过上轮改革后的发展，银行业的经营渐趋成熟。” 银率网分析师介绍，5月末人民币贷款余额87.52万亿元，同比增长14.0%，当月对实体经济发放的人民币贷款增加8510亿元，同比少增281亿元，银行业金融机构对实体经济的信贷投放依然谨慎，并没有因为宽松的货币政策而显著扩大投放规模。