银行业“紧箍咒”松了 国务院删除存贷比75%红线
- 发布时间：2015-06-25 07:57:00 来源：北京晨报 责任编辑：王斌
昨日，国务院常务会议通过了《中华人民共和国商业银行法修正案(草案)》，删除了此前存贷比不得超过75%的规定，并将该指标从监管指标转为流动性监测指标。该草案将提请全国人大常委会审议。
所谓存贷比，顾名思义是银行贷款余额与存款余额之间的比例，一直是中国银行业用于防范银行过度放贷的监管硬指标。此前在《商业银行法》中明确要求，各家银行的这一比例不得超过75%红线。这被银行业看作是“紧箍咒”。
实际上，去年7月份银监会就曾对银行存贷比进行调整，扣除了支小再贷款、小微企业专项金融债等所对应的贷款。而此次取消银行存贷比，国务院也表示，这有利于完善金融传导机制，增强金融机构扩大“三农”、小微企业等贷款的能力。
“存贷比取消是顺理成章的。”华泰证券分析显示，当年为应对流动性风险，存贷比应运而生。如今，流动性覆盖率等更为完备的流动性指标引入，存贷比对于银行资产端运作限制性愈发明显。
国务院发展研究中心研究员吴庆在接受北京晨报记者采访时也表示，现在银行业的创新速度很快，不仅出现众多新产品，也有很多新成立的银行。“这些银行可能在吸储方面十分薄弱，如果还采用此前一刀切的方式管理，就显得并不合理了。”
不过，吴庆进一步说道，存贷比从监管指标变为监测指标，并不意味着监管不复存在，也不意味着银行可以随意贷款。“流动性管理本来就应该是银行自己的事情，取消75%红线只是让银行自主空间增大，但如果监管层监测到银行出现了不合理的偏离，还会对银行流动性管理进行干预。”
实际上，除了存贷比，约束银行资产扩张的指标还有信贷额度、资本充足率、合意贷款等。
此外，业界普遍认为，取消75%存贷比的红线，并不会让银行业贷款资金膨胀起来。中国人民大学重阳金融研究院客座研究员董希淼认为，从去年至今各家银行存贷比来看，普遍在65%以下，较75%的红线相去甚远。而由于经济下行压力仍在，银行有效贷款需求不足，银行业存贷比因此不会高企。
