■新闻观察

　　新华社记者 魏梦佳 乌梦达

　　正值各地高考分数公布之际，25日，“上大学网”公布了最新一批“中国虚假大学警示榜”。这是该网第四次公布上述榜单。按照校名有118所虚假大学分布于北京、上海、河北、湖北、天津、江苏等25个省区市。其中，注明“中国”“北京”“首都”等字样的假大学数量达39所，占总数的三分之一；以“经济贸易大学”“工商学院”“科技学院”等命名的比比皆是。

　　“上大学网”查证，这百余所假大学均不在教育部公布的具备高等学历教育招生资格的全国高等学校名单中，也不在当地教育主管部门批准的相关民办学校名单中。

　　打着大学幌子却无实体学校 蒙骗低分和低学历人群

　　2013年至2014年，“上大学网”曾先后公布了3批共210所虚假大学，通过教育部和各地主管部门的查处，大批虚假大学被取缔。今年，又有上百所虚假大学出现，有的属于改头换面更改校名行骗，有的则变换新网址保留旧校名。

　　“上大学网”内容总监谌江平告诉记者：“绝大多数假大学都是左抄右盗、东拼西凑，自建所谓空壳网站。打着大学的幌子，却无实体学校，以此蒙骗广大高考低分、低学历人群。”

　　记者发现，这些貌似“高大上”的学校在名称上与正规大学高度相似或借用其曾用名称，其网站则抄袭正规高校往年简介、盗用图片文字，粘贴各种教育类新闻，编造学校讯息，并借助贴吧、论坛等发布信息和广告。

　　例如，“北京科技经济管理学院”在校名上仿冒正规高校北京科技经营管理学院，其学校简介则抄袭正规高校山东财经大学2008年简介，校园新闻等内容也是抄袭盗用一些正规高校的网站内容。

　　多次曝光后，一些虚假大学已被取缔，有的则更换信息继续存在。此前，记者曾按官网地址探访所谓的“北京科技师范学院”，当地居民称“从来没有听过这个学校”。拨打其网上电话，却总为忙音或暂停服务。在被曝光后，这所假大学又出现在新一期的虚假大学名单中，更换了网址和官网图文内容，“校址”也由过去的“北京市大兴区黄村镇北程庄”更换为“北京市燕京经济开发区海油大街238号”。

　　 造假售假一条龙给假学历再设置假认证

　　记者了解到，虚假大学受害者大致分为三大人群：低分但很想上大学的高考生及其家长；因学历门槛在报考、职称、升迁、待遇等方面受限的在职或求职者；能力不够学历来凑、心存侥幸的低学历人员。

　　“专科1100，专升本1300，本科1500，从报单时开始算20来天，带学习卡，先款再操作……”去年7月至今年5月，“上大学网”从各渠道收集到多份假证书价目表，发现多达千余所“大学”的毕业证或学位证在互联网、社会上“流传”。

　　“这些学历明码标价，180元至4500元不等，最快1至2天即可到手，可让‘文盲’一夜之间变成‘大专生、本科生甚至研究生’。在一些电商网站上，这类店铺的生意很火爆。”谌江平说。

　　谌江平介绍，虚假大学犯罪团伙分工明确，形成有组织的虚假毕业证书诈骗产业链。在具体操作中，假大学一般会要求考生通过网络支付先打部分定金到指定账户，等考生拿到“证书”、在其官网验证证书信息后，将余款缴完。

　　为营造骗局，大多数假大学设置“局中局”：在其官网设置“学历查询”“证书查询”“信息查询”等入口，给假学历再造一个“假认证”。

　　很多人并不知道，中国高等教育学生信息网是目前教育部指定唯一的学历查询网站。“虚假大学建网站的最核心目的，就是让伪造并骗卖出去的大中专院校学历文凭证书上的证书编号，在其所谓的官网上能查询到，欺骗考生和家长。”谌江平说。

　　湖南娄底一位考生告诉记者，去年高考她仅过了三本线，但一位自称是“北京工商学院招生办”的人打电话给她，说可以“定向生”名义报考这所学校，降低50分录取二本学校，专业随便选。

　　“对方招生信息、专业简介等资料一应俱全。后来说要缴纳10万元‘指标费’，且录取时间有限，催促赶快决定。最后，我们支付了6万元，取回了一张盖着公章的‘录取通知书’。后来发现是假的，但再也联系不上对方。我只能再补考一年。”这位考生说。

　　行骗网站流动性强部分正规学校监管不严

　　“上大学网”通过多家网站IP地址查询第三方平台逐一对118所虚假大学的网站域名查询，发现绝大多数虚假大学的IP地址分布于香港、美国、韩国等地区，其中香港有80所。虚假网站因其建设成本低廉，极易批量“生产”，成为假大学极易死灰复燃的首要根源。

　　中国教育科学研究院研究员储朝晖认为，虚假大学招摇撞骗的手法其实很拙劣，但网站行骗“打一枪换一个地方”，监管、查处难度较高。

　　一些专家指出，部分正规高校监管不严，以至于有些社会机构干脆打着名校的旗号设立虚假的“分校”或“二级学院”，即使名称被克隆、信息被盗用，也不主动维权、澄清，促成了虚假大学野蛮生长。

　　21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，考生和家长相信“潜规则”存在也是假大学屡打不绝的重要原因。根据“上大学网”对虚假大学受害者人群分析，一部分人相信“花钱可以买文凭买学历”是潜规则，稀里糊涂上当受骗；另一类则明知证书是假，但因为报考、升职、考核、入户等利益驱使，甘愿“花钱买假”。

　　“很多侥幸得逞者口耳相传，很大程度上助长了虚假大学泛滥。”谌江平认为，要想彻底消除虚假大学，需要国家相关主管部门及各级网监、各大网站域名注册供应商、相关高校、各级用人单位、公检法等形成合力，加大制假售假者的犯罪成本，同时也要加强对学历、学位证书的认定，打消部分人员企图以“假学历”蒙混过关的侥幸心理，让造假者失去市场。

　　（据新华社北京6月25日电）