辽宁:村道建设农民说了算
- 发布时间:2015-06-25 09:11:12 来源:中国财经报 责任编辑:罗伯特
本报讯 经过4年多的实践和完善,辽宁省政府利用省一事一议财政奖补资金集中实施村内道路建设取得明显成效。
辽宁省明确村民是主体,县级政府是责任和实施主体,省、市政府负责指导、检查、考评等;实行规范的村民民主议事财政奖补机制,建不建?建哪儿?农民说了算。
在财政奖补资金分担与落实方面,辽宁省明确,省以上承担70%以上,市县承担30%以下,且量化到项目,明确村内道路硬化的建设标准和相应的财政奖补标准,层层落实。在奖补资金分配及项目审定方面,省综改办依据对各地上年工作绩效考评结果及行政村状况等因素,按因素法切块下达市、县,再由县级政府按资金额度、规划、有关要求具体落实和审定项目计划。
在资金支付方面,辽宁省明确路面工程开工前预付30%奖补资金,以后按建补并行原则及时支付,到项目竣工时支付奖补资金的90%,保留10%的奖补资金作为质量保证金,检查验收合格及一年后无质量问题再兑现。(宗禾)