湖北日报讯 编者按

　　2015年6月25日，第25个全国土地日。

　　国土资源部将“节约集约利用土地，推动土地利用方式根本转变”定为今年的宣传主题。

　　这是自设立全国土地日25年来，国土部第九次将“节约”或“集约”写入主题。

　　我省土地集约节约有哪些探索？日前，记者走进安陆、丹江口两地探访。

　　安陆挖潜农村宅基地——

　　迁村腾地，老宅复垦成良田

　　记者 陈岩 通讯员 胡志喜

　　“真没想到，我家那个150平方米的老宅，能带来这么多收入，这事政府办得好啊！”45岁的方世清喜笑颜开，她掰着指头给记者算了笔账，“老宅拆除，不光拿到1.2万元的补偿款，复垦出来的土地，也归我所有，每年都有固定收入。”

　　方世清是安陆市烟店镇余寨村一组村民，现住房占地面积68平方米，是栋三层小楼。“农民建房少则150平方米，多则400平方米，加上房前屋后的附属设施，有的占地2亩多，全市农村户均占地达310平方米。”说起从前的混乱，安陆市副市长叶雄感慨不已。

　　农村用地的无序，挤压着安陆市经济发展空间，也倒逼传统宅基地管理模式的转变。“我们用了6年时间，在实践中探索出完全自愿参与的六统一模式。”安陆市国土资源局局长周文锦说。“六统一”，即统一征集民意、规划布局、安排用地指标、建设配套设施、拍卖配号、分户办证，建设居民集中安置点，迁村腾地，老宅复垦。

　　按“六统一”模式，安陆市已累计新建和改造农村居住点813个，入住农户32520户，户均占地由原来的310平方米下降到130平方米，累计减少占地585.36公顷。不仅如此，安陆市还实施迁村腾地项目37个，净增耕地2573亩。

　　方世清宅基地如今已复垦成土地，种上水稻，绿油油的一片。土地流转给合作社统一经营，方世清家的承包地加上老宅复垦出来的土地一共6亩，流转出去后，每亩地每年有500斤谷子，老宅变成生蛋的“金鸡”。

　　好处不仅在经济上。如今的余寨村交通便利，配套完善，环境优美，村民生活质量大大提高。

　　丹江口破解用地供需矛盾——

　　退城入园，工业集群化发展

　　记者 陈岩 通讯员 胡志喜

　　用地空间不足、用地供需矛盾凸显，困扰着丹江口市。该市人均耕地仅0.6亩，比全省人均耕地1.3亩还低0.7亩，比全国人均耕地1.52亩低0.92亩。“2014年，十堰市国土资源局下达的用地指标是600亩，可丹江口实际用地需求是2000亩。供给满足度不到三分之一。”丹江口市国土资源局局长李拥军说，更严重的是，在相对粗放的增长方式主导下，不少企业在土地使用上“宽打宽算”，土地“瓶颈”越发明显。

　　破解难题从规划节约开始。

　　本月初，记者在丹江口经济开发区看到，武当山泉、农夫山泉、心怡心宝等12家做“水文章”的企业聚集在一个专业园区，正开足马力生产。其中，农夫山泉占地152亩，已实现年产值15亿元，年税收1.5亿元。该开发区管委会党委副书记孔繁盛介绍，按照“布局集中、产业集聚、用地集约、生态环保”的原则，严格执行《土地利用总体规划》，以规划拓空间、控扩张、引集聚。

　　过去，丹江口市引进的一些工业项目，不按规划来，单独选址。比如同是做汽车配件的，东一个、西一个，浪费土地。现在，汽配产业园、农产品加工产业园、水都工业园等一个个专业园区形成，大大提高土地利用效率。

　　严格按照投资强度和工业用地控制指标核定用地面积，近3年来，该市节约用地1200亩。出台“退城入园”优惠政策，让市区内企业向园区聚集，实现工业集群化发展。如，丹江口汽车传动轴公司等一批企业搬迁到园区后，腾出土地600亩。