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农业部官员:要积极推进农产品市场立法

  • 发布时间:2015-06-17 17:11:00  来源:中国新闻网  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  中新网6月17日电农业部17日就《全国农产品产地市场纲要》和《中国农产品批发市场发展研究报告》举行发布会,农业部市场与经济信息司司长张合成建议,要积极推进农产品流通特别是农产品市场的立法。

  张合成表示,《报告》里对海内外发展农产品批发市场的模式和经验也进行了介绍。美国是1937年就有了农产品批发市场的法律,日本是1921年就有了法律,这些国家都是法律先行,用法治来确定批发市场的布局,用法律来规范批发市场的营销环境,包括市场主体的地位。

  张合成指出,借鉴海内外这些制度的过程中发现,一个是法律先行,这是现在中国比较缺的。建议要积极推进农产品流通特别是农产品市场的立法。

  二是政策有倾斜,政府有支持,政府对农产品批发市场、对流通有全方位的保障和支持,包括相关的税收优惠,土地方面的措施,这几年中国对这方面做了很多研究。

  三是要有坚实的微观组织,即专业化农户主导的合作营销。通过实现农民的组织化,跨合作社的营销组织来实现共同营销,解决“卖难”的问题。

  四是较好的硬件基础,即先进的设施和设备、先进的装备。这里面包括匹配社会信息化和环境条件的功能。批发市场进去就是一个公园,而不是污水横流,纸片乱飞。

  五是决策有依据,实现信息共享。批发市场形成的交易量和交易价格同时同步发布实现共享,为政府决策、引导市场、指导农户生产发挥作用。

  张合成强调,现阶段以来中国还是传统交易,还没有形成电子交易,价格是采上来的,交易量现在还实现不了公开,现在大部分批发市场的数据还没有实现信息共享,这五点都是中国在产地市场建设过程中需要借鉴、需要学习、需要实践和继续探索的五个很重要的方面。

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