本报讯 预算绩效目标既是安排财政资金的基本依据，又是评价资金使用效果的重要凭据。江苏省东台市财政局重点突出五类项目的预算绩效目标评审，有效地提高了绩效管理工作效率。

　　一是连续多年都申请安排的同一非政策性项目。近年来，该局采用滚动式的绩效目标评审办法，对连续3年申请的规模在30万元以上的同一非政策性专项，都作为绩效目标评审的重点进行清理。在编审2014年度部门预算时，共整合及否决了27个此类项目的申请，这些项目中有不少都是以大型维修、专业培训、工作推进等专项为名，实为争取资金弥补正常经费超支等问题，其绩效目标不符合相关的预算安排政策，降低了资金使用效率。在编审2015年度部门预算中，该局相关机构协同配合，共同审核把关，整合和否决连续多年都安排的非政策性项目16个，涉及申请项目预算1240万元，有效地提高了预算编审质量。

　　二是不同部门为同一受益主体申请安排用途相同的项目。对各部门申请的专项资金绩效目标，该局特别注重对项目受益对象的汇总和分析，尤其是对同一受益主体专项资金的绩效目标加强审核力度。凡出现安排的支出项目相同或功能类似的情形，就从项目上给予整合，防止资金的重复安排，或资产的重复配置。如，在评审中就发现，有多个部门为加强村级基层机构建设，各自为一些行政村配置电脑设备。这种不同渠道和来源的专项资金，都为同一项目实施主体配置功能相同的资产设备，直接造成了资产的重复配置，浪费了财政资源。更何况不少行政村本来就不缺此类设备。对此情形，该局在集中评审2015年度专项资金绩效目标时，直接进行了整合处理。

　　三是申请安排的经费类项目。针对一些部门在正常部门经费已安排的情况下，又以加强部门的某些特殊职能行使为借口，另行单独申请推广经费、宣传经费、普查经费等，这些项目的预算绩效目标与部门的职能目标重复，没有必要重复安排。为此，该局在2015年度的预算目标评审中对类似的专项申请进行了撤并、整合。

　　四是申请资金规模与绩效目标之间明显不配比的项目。不管是在部门预算编报中申请的项目，还是在预算执行中追加的专项，该局都突出加强申请项目资金的调研审核力度，特别是将其与绩效目标之间的配比度情况进行重点评审，充分提高资金的使用效率。如，某部门申请资金560万元用于智能化平台建设，该局经组织调研、集中会商，最终在保持项目功能的基础上，通过精简子项目、降低设备配置标准等措施，削减申请预算31%。

　　五是上年度结转的延续项目。为更有针对性地掌握上年度结转专项资金的使用情况，该局突出加强对各部门和单位申请结转项目的剖析。先由国库科梳理出各部门单位申请结转的专项资金明细表，再交各业务科室进行逐项跟踪分析，重点剖析专项结转原因——是预算编制宽松造成的，还是项目绩效目标未完成造成的，还是项目未验收而按合同规定未付款造成的，等等。此举进一步提高了延续项目的资金安排和使用效率。