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　　驻韩美军司令部、韩美联合司令部及“联合国军”司令部近日联合发布的《战略摘要》称，韩美已制定应对朝鲜导弹威胁的四大作战原则。四大原则的第一条即提到，在发生紧急情况时，美国可能将在韩国部署反导拦截、探测武器，其中就包括萨德战区高空导弹防御系统。那么，美国为什么一直处心积虑要在韩国部署萨德反导系统呢？萨德系统能起到所期望的作用吗？请看科技日报特约专稿——

　　一直以来，萨德系统遭到了中俄的联合反对，韩国国内的反对声浪也不小，但美国缘何还要不远万里到韩国部署反导系统？

　　按照美国政客们的说法，是要防御朝鲜导弹的威胁，保卫韩国的安全。这使人联想到，美国现在正在俄罗斯大门口的波兰和罗马尼亚部署“岸上宙斯盾”，以实现欧洲反导计划的事实。其名义上是为了防御伊朗，实际上是要围堵和震慑俄罗斯。

　　韩国已有“空中大坝”

　　对韩国构成最大威胁的应该是近程低空导弹。朝鲜不需要动用中远程导弹，仅用“飞毛腿”“蛙”式和“劳动”等近程弹道导弹及远程火箭炮即能对韩国的核心都市圈进行大规模打击。这种打击成本低、数量多，飞行时间又很短，反导系统很难进行有效拦截。

　　韩国在2008年就从德国引进48套爱国者-2作为末段导弹防御主要武器。后来又正式从美国购买爱国者-2的改进型GEM-T地空导弹系统。此种导弹完全能够对付朝鲜的近程弹道导弹、超音速战机以及其他飞行器，30公里以内的弹道导弹以及150公里以内的超音速战机都在其拦截范围之内。但美国仍借口朝鲜威胁，多次要求韩国引进和部署萨德。美国的打算很清楚，第一步组成区域性导弹防御系统，第二步将韩国纳入美国主导的东亚美日反导系统，最后纳入美国全球性的反导系统。这个打算自然遭到中俄二国的强烈反对和抗议。韩国前几届政府主要考虑到引进萨德经济负担太重，又不实用，而且部署萨德有违于韩国“自主国防”政策和“联美和中”的国家战略，暂时放弃这一打算，宣称要建立一套独立自主的导弹防御系统。即以自行设计为主，自己打造反导系统。

　　韩国早先构建的低层弹防御系统，称为空中导弹防御系统。该系统以购买的爱国者导弹为主，再配上一套早期预警雷达、一套舰空导弹防御系统和一套陆基导弹防御系统。在美国预警卫星的帮助下，能够跟踪并拦截来自朝鲜的低空飞行近中程导弹，但并不与美国反导体系联网。后来韩国国防科学研究所历时5年研制成功正式的新型地对空导弹系统铁鹰-2号。2010年7月，铁鹰-2号首次试射成功。2011年底正式服役。它主要用于拦截飞行高度10-15公里的弹道导弹或战机，被韩军誉为防御朝鲜导弹的“空中大坝”，是“国之精粹”。

　　可以有效防范低空近中程导弹

　　韩国建立的反导系统，有点类似以色列建立的箭-3反导系统。二者要防御的敌方都近在咫尺，而且二者的反导系统基本上是独立自主打造，同时也吸收国外的先进技术和经验。韩国的铁鹰-2号大量吸取俄罗斯S-400的技术和经验。早在1999年，韩国就向俄罗斯购买了大量专利。据透露，韩国至少从俄罗斯获得了五大专利技术：一是导弹“冷发射”技术，即导弹靠外力获得初速，飞到空中后再自行点火，以提高发射系统的安全性；二是定向弹头技术，导弹战斗部的爆炸破片可以向目标方向集中释放，大大提高杀伤力；三是脉冲火箭推进剂，可以提高导弹的飞行速度和灵活性；四是主动雷达导引头，可在飞行末段自行制导，飞行目标；五是飞行姿态控制技术。当然还有不少韩国自己的技术。所以有的专家称韩国的系统为“似俄非俄”。

　　最关键的是，俄罗斯于2004年向韩国交付了相控阵雷达技术，使得铁鹰-2号系统能同时攻击多个目标。

　　韩国国防科学研究所还正在研制射程更远的L-SAM地对空导弹系统，它不仅能拦截飞行高度超过6万米的弹道导弹，而且能同时控制更多的拦截导弹，命中率也更高。韩国军方宣布，2015年就能初步建起覆盖中高空的自主反导系统。

　　这些基本上自行设计的反导系统威力究竟如何？拿以色列为例，它处于极其严酷的地理环境，但它的反导系统，却能在多次以阿冲突中表现出色，基本上起到保护自己的作用。而且由于实用性和经费问题，以色列还拒绝购买美国一些武器装备。例如，美国一枚爱国者拦截弹，售价为200万美元，而以色列为自己研发的“塔米尔”拦击弹，成本仅10万美元。所以以色列坚决顶住美国军火商的推销而采用自己的产品，不但节省费用，而且非常有实效。韩国军方和专家自己评论，铁鹰-2在防御低空近中程导弹方面能起到“空中大坝”作用。

　　萨德对周边国家有潜在威胁

　　萨德系统到底有多大威力？根据美国官方数据和国内一些正式资料，它可以拦截射程为3000km以下中近程弹道导弹（3000km指的是对方来袭导弹的射程，并非指萨德自己拦截弹的射程），它的最大拦截距离为200km，最大拦截高度为150km。系统中雷达为相控阵雷达AN/TPY-2，其探测距离500km。

　　萨德雷达是放在前沿还是放在后方，功能大不一样。放在前沿阵地时，它能探测到很远处对方发射阵地导弹起飞助推段的情况，能起到摄取情报和监视对方军事活动的作用。而放在后方阵地主要起到末段高空防御作用。尽管萨德的拦截距离仅二三百公里，但就像俄罗斯政府所说，萨德既可发射拦截弹，当然也可对设备稍加改变，发射进攻的弹道导弹。综上分析可见，韩国部署美国萨德系统，其作用范围远远超出防御朝鲜导弹所需的范围。

　　当前美国的国策，就是从欧洲和亚洲两方面遏制和围堵中俄。在欧洲，2013年美国和北约制定了新的欧洲反导计划EPAA。这个计划名为对付伊朗，实际上直接威慑和遏制俄罗斯，自然遭到俄的强烈反对。但EPAA计划一直在紧锣密鼓地进行。

　　在亚洲，美国想用反导来围堵中国，其规模一点不比欧洲差。他主要拉拢日本一起干。美日两国打从2004年12月17日签署导弹防御项目合作协议后，就加紧建打造名为防御朝鲜， 实际上剑指中国的反导系统，至2011年已基本完成整个系统的部署。又经过近几年的海试、打靶和改进，已基本具备作战能力，并作为子系统纳入美国全球性的导弹防御大系统。

　　但随着美国加紧推行重返亚太和“亚太再平衡”战略，日本右翼政客发展军国主义野心也不断扩张，美日都不满足于这个已有的反导系统，不断要求对它进行升级改进。2014年10月美国在日本西部京都地区部署第一套反导雷达，只是其第一步。而美国最感兴趣的，还是在韩国境内部署萨德系统，它比起部署在日本，大约又能向西、向北前推进300km的探测距离，能更方便地监视我国东部地区以及俄罗斯远东地区大部分的中远程导弹发射活动。因此遭到中俄二国的强烈反对和抗议。

　　萨德还在不断升级改进

　　据国外媒体报道，从2010年起美国就对萨德系统不断进行升级改进。主要内容包括：拦截弹增加一级发动机，使拦截距离从现在的200km提高到500km；导引头末制导改用双色红外制导，提高了对目标识别、跟踪、截获和抗干扰能力；改进和提高相控阵雷达T/R组件性能指标，大大提高了雷达探测距离；通过将雷达对拦截弹的指令改用频分多路通信，以及进一步利用LINK-16数据链接口，使多个萨德系统联网，协同作战。

　　美国现正加紧此项升级改进工程，争取早日服役，以进一步提升美国充当世界警察的实力。

　　美国从2010年起就不断向韩国施加压力。韩国当前政府能否像前几届那样顶住这一压力还是个未知数。正像韩国《国民日报》所说，加入美国反导体系，就等于加入美国的反华阵营，损害邻国安全利益，完全违背他自己的 “联美和中”政策。

　　当前韩国在安全上依赖美国，经济上有求于中国，朴槿惠政权必然要在二者间寻求平衡点，谋求最大利益。另外朝鲜半岛形势也是个未知数，如果朝鲜核和导弹威胁继续升级，美国必然趁机向韩国进一步施加压力，韩国民间舆论可能进一步倾斜于引进美国武器，当权者也可能借口现有的反导系统无法扛住这种威胁，进一步有求于美国。正如一位不愿透露姓名的韩国专家所说的，“如果美国要求，在作战指挥权移交和分摊防务费用上有求于美国的韩国很难拒绝。现在韩国能做的只有以拖待变。”