华南农业大学（以下简称采购人），拟对华南农业大学财务处校园卡进行单一来源采购，现进行单一来源采购公示(公示时间2015年6月11日至2015年6月18日)，并邀请能够提供满足本项目采购需求并符合资格条件的供应商进行登记，报名登记截止日期为2015年6月18日下午17：00点。

　　一、根据《根据中华人民共和国政府采购法》第三十一条的规定，采用单一来源方式采购，须符合下列情形之一：

　　（一）只能从唯一供应商处采购的；

　　（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；

　　（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。

　　（四）法律法规规定的其他情形。

　　本项目只能从唯一代理商处获取，属于上述规定的第1种情形，根据相关法律法规要求，进行单一来源采购公示。

　　二、采购项目需求

　　（一）采购项目：华南农业大学财务处校园卡采购项目

　　（二）采购预算：人民币67.5万元

　　（三）项目内容：

　　采购名称 采购说明 数量（单位）

　　财务处校园卡 详见需求 45000（张）

　　需求内容：

　　（一）CPU卡片设计方案

　　校园卡与银行卡物理分离，逻辑绑定，银行卡可根据学生、教师的具体要求使用银行独立的借记卡或信用卡。校园卡由学校自己单独发卡维护，银行卡则由银行方负责发放及维护。本期校园卡采用非接触式CPU卡，可虚拟MI卡功能。

　　（二）卡片类别设计

　　校园卡分教工卡和学生卡两类，要求提供详细的发卡流程，由学校掌握发卡权，要求以身份证号作为身份识别的唯一代码。

　　名称 类别 功能设计 发放对象

　　教工卡 教工卡 身份认证、商务消费 在校教工

　　合同工卡 身份认证、商务消费 签约合同工

　　学生卡 全日制学生卡 身份认证、商务消费 全日制统招生

　　非全日制学生卡 身份认证、商务消费 有学籍的非全日制学生

　　（三）卡片结构设计

　　1、CPU卡应用文件结构

　　应用文件结构的作用如下表所示。

　　文件名称 文件类型 文件标识符 读 权 改 权

　　MF主控文件 目录文件 3F00 自由F0 安全信息FF

　　KEY 密钥文件 0000 建立目录文件后建立

　　基本信息文件 二进制文件 0015 自由F0 安全信息MAC

　　目录数据文件 变长记录文件 0001 自由F0 安全信息MAC

　　ADF1目录数据文件 目录文件 1002 满足一定条件建立

　　KEY 密钥文件 0000 建立目录文件后建立

　　账户基本信息文件 二进制文件 0015 自由F0 安全信息MAC

　　公用信息文件 二进制文件 0016 自由F0 安全信息MAC

　　个人基本信息文件 二进制文件 0017 自由F0 安全信息MAC

　　个人保护信息文件 二进制文件 001A 安全信息

　　密文&MAC 安全信息密文&MAC

　　PBOC电子钱包密码限额文件 循环文件 0019 自由F0 自由F0

　　交易记录文件 循环文件 0018 自由F0 COS维护

　　PBOC电子钱包文件 钱包文件 0002 COS维护 COS维护

　　专款专用电子钱包 循环文件 001B 自由F0 安全信息

　　帐户状态文件 循环文件 0003 自由F0 安全信息

　　小钱包文件1 循环文件 0005 自由F0 安全信息

　　小钱包文件2 循环文件 0006 自由F0 安全信息

　　小钱包文件3 循环文件 0007 自由F0 安全信息

　　小钱包文件4 循环文件 0008 自由F0 安全信息

　　电控钱包文件 循环文件 0009 自由F0 安全信息

　　专款专用钱包交易记录文件 循环文件 001F 自由F0 安全信息

　　2、CPU卡主控文件结构

　　KEY文件内容

　　密钥名称 密钥号 使用权限 更改权限 后续状态 密钥类型

　　主控子密钥 0 F0 AA A 主控密钥

　　维护子密钥 0 F0 AA N/A 维护密钥

　　基本信息文件

　　文件标识 0015

　　文件类型 二进制

　　文件大小 1AH

　　文件存取控制 读＝自由F0 更改：安全信息MAC

　　字 节 数 据 元 格式 长度（Byte）

　　1－2 卡厂代码 An 2

　　3－6 发行日期 cn(YYYYMMDD) 4

　　7 制卡标识 cn(0xAA已生产，0xFF未生产) 1

　　8 卡片版本 Cn 1

　　9－14 应用序列号 B 6

　　15－17 发行点代码 An 3

　　18－20 发行点操作员代码 An 3

　　21－26 保留 B 6

　　说明：应用序列号按下列顺序排列：卡片种类（1字节）＋卡发行流水号（4字节）+校验（1字节CRC8）

　　说明：

　　卡厂代码：01：握奇数据；02：武汉天喻；03：捷德中国；04：金邦达；

　　发行日期：卡片初始化日期

　　卡片版本：目前为01

　　发行点代码：001：新中新工厂；002：握奇数据；003：武汉天喻；004：捷德中国；005：金邦达；100：学校

　　发行点操作员代码：001---999

　　应用序列号：卡片种类（1字节）＋卡发行流水号（4字节）+校验（1字节CRC8），其中，卡片种类，01为用户CPU卡，02为SAM卡；卡发行流水号，校园卡系统内唯一； 校验，上述5字节CRC8校验

　　目录数据文件：

　　文件标识（SFI） 0001

　　文件类型 变长记录文件

　　文件大小 A0H

　　文件存取控制 读=自由 写=安全信息MAC（使用默认维护密钥）

　　标志 长度 值

　　70 1F可变 结构数据对象标签

　　61 1D可变 应用模板

　　4F 0x05-0x10 DDF名称（AID）

　　50 0x01-0x10 应用标签

　　3、ADF1校园卡应用文件内容

　　密钥文件：

　　密钥名称 密钥号 使用权限 更改权限 后续状态 密钥类型

　　应用主控子密钥 00 F0 FF 0F 主控密钥

　　应用维护密钥子密钥 00 F0 FF N/A 维护密钥

　　内部认证子密钥 00 F0 FF N/A 加密密钥

　　个人保护信息文件子密钥 01 F0 FF 0A 外部认证密钥

　　专用钱包子密钥 02 F0 FF 0E 外部认证密钥

　　账户状态文件子密钥 03 F0 FF 0D 外部认证密钥

　　小钱包文件1子密钥 05 F0 FF 05 外部认证密钥

　　小钱包文件2子密钥 06 F0 FF 06 外部认证密钥

　　小钱包文件3子密钥 07 F0 FF 07 外部认证密钥

　　小钱包文件4子密钥 08 F0 FF 08 外部认证密钥

　　电控文件子密钥 09 F0 FF 09 外部认证密钥

　　PBOC电子钱包消费子密钥 01【01~0F】 F0 FF N/A 消费密钥

　　PBOC电子钱包圈存子密钥 01 F0 FF N/A 圈存密钥

　　PBOC电子钱包TAC子密钥 01 F0 FF N/A TAC密钥

　　口令密钥 00 F0 EF 01 口令密钥

　　口令解锁子密钥 00 F0 FF N/A 口令解锁密钥

　　口令重装子密钥 00 F0 FF N/A 口令重装密钥

　　账户基本信息文件：

　　文件标识 0015

　　文件类型 二进制

　　文件大小 16H

　　文件存取控制 读＝自由 更改：安全信息MAC

　　字 节 数 据 元 格式 长度（Byte）

　　1－4 校园卡帐号 B 4

　　5－8 有效日期 cn（YYYYMMDD） 4

　　9－10 启动密码限额 B 2

　　11－12 身份代码 An 2

　　13 民族 B 1

　　14 性别 B 1

　　15 卡类型 B 1

　　16－21 自定义保留 B 6

　　22 CRC8校验 b 1

　　选择ADF1时候返回该文件全部内容

　　应用版本：目前版本为 27

　　校园卡帐号：由一卡通系统产生

　　卡类型：正式卡，临时卡的代码(0，1)

　　公共基本信息文件：

　　文件标识 0016

　　文件类型 二进制

　　文件大小 28H

　　文件存取控制 读＝自由 更改：安全信息MAC

　　字 节 数 据 元 格式 长度（Byte）

　　1－7 保留 B 7

　　8 应用版本 Cn 1

　　9 启用标志 B 1

　　10 卡类别标识 B 1

　　11－14 启动日期 Cn 4

　　15 注册标记 B 1

　　16－18 院校代码 Cn 3

　　19－21 发卡点代码 An 3

　　22－24 发卡点操作员代码 An 3

　　25－40 保留 B 16

　　说明：

　　启用标志：01卡片启用，00卡片未启用

　　卡类别标识：02消费卡，03操作员卡

　　启动日期：卡片在系统中发行日期（YYYYMMDD）

　　注册标记：由一卡通系统产生，0xAA表示已注册，0xFF表示未注册

　　院校代码：采用教育部标准的院校代码，高职院11113F

　　发卡点代码：子系统代码，由一卡通系统产生

　　发卡点操作员代码：由一卡通系统产生

　　个人基本信息文件：

　　文件标识 0017

　　文件类型 二进制

　　文件大小 74H

　　文件存取控制 读＝自由 更改：安全信息MAC

　　字 节 数据元 格式 长度（Byte）

　　1－30 姓名 ans 30

　　31 国籍 B 1

　　32－51 学工号 An 20

　　52－71 部门代码 An 20

　　72－91 证件号码 An 20

　　92 证件类型 B 1

　　93 民族 B 1

　　94 性别 B 1

　　95-98 出生日期 Cn 4

　　99-108 银行卡号 Cn 10

　　109－116 保留 B 8

　　个人保护信息文件

　　文件标识 001A

　　文件类型 二进制

　　文件大小 40H

　　文件存取控制 读：安全状态AA 更改：安全信息（密文&MAC）

　　字 节 数 据 元 格式 长度（Byte）

　　1－64 保留 B 64

　　4、PBOC电子钱包

　　PBOC钱包交易记录文件：

　　文件标识 (SFI) 0018

　　文件类型 循环文件

　　文件大小 17H×n（n>=5）n=10

　　文件存取控制 读＝自由 写：COS维护

　　字节 数 据 元 长度（Byte）

　　1-2 联机或脱机交易序号 2

　　3-5 透支限额 3

　　6-9 交易金额 4

　　10 交易类型标识 1

　　11-16 终端机编号 6

　　17-20 交易日期（终端） 4

　　21-23 交易时间（终端） 3

　　PBOC电子钱包密码限额文件：

　　文件标识 0019

　　文件类型 循环文件

　　文件大小 14H×n（n＝2）

　　文件存取控制 读＝自由 写＝自由

　　字 节 数据元 格式 长度（Byte）

　　1－2 消费累加和 B 2

　　3 交易时段 B 1

　　4 交易日期 B 1

　　5 前面三字段CRC8校验 B 1

　　6-7 补助戳 B 2

　　8-9 补助戳取反 B 2

　　10-19 保留 B 10

　　20 CRC8校验 B 1

　　补助戳：补助序列号，开户时候填充0

　　操作员卡信息文件【与账户基本信息文件同用一个文件】

　　文件标识 0015

　　文件类型 二进制

　　文件大小 16H

　　文件存取控制 读＝自由 更改：安全信息（MAC）

　　字 节 数据元 格式 长度（Byte）

　　1－3 操作员代码 An 3

　　4—11 操作员级别 an 8

　　12－13 子系统类型代码 b 2

　　14－21 操作员姓名 ans 8

　　22 校验 b CRC8

　　专款专用电子钱包：

　　文件标识 001B

　　文件类型 循环文件

　　文件大小 12H×n（n＝2）

　　文件存取控制 读＝自由 写＝安全状态EE

　　字 节 数 据 元 格式 长度（Byte）

　　1－4 余额 B 4

　　5 校验 B CRC8

　　6－7 用卡流水戳 B 2

　　8－9 启动密码限额 B 2

　　10－11 消费累加和 B 2

　　12 保留 B 1

　　13 交易时段 B 1

　　14 交易日期 B 1

　　15－16 补助流水戳 B 2

　　17 保留 B 1

　　18 校验 B CRC8

　　说明：专用钱包预计共需要4个，先建立第一个，其余3个先不建立

　　帐户状态文件：

　　文件标识 0003

　　文件类型 循环文件

　　文件大小 20H×n（n＝2）

　　文件存取控制 读＝自由 写＝安全状态DD

　　字 节 数 据 元 格式 长度（Byte）

　　1 帐户状态标记 B 1

　　2 帐户状态标记取反 b 1

　　3?—31 保留 b 29

　　32 校验 b CRC8

　　帐户状态标记：B7=0：正常状态，B7=1：冻结状态

　　B6=0：正常状态，B6=1：挂失状态

　　B5=0：正常状态，B5=1：非法卡

　　B4=0：根据密码限额决定PBOC钱包消费是否输入密码，B4=1：启用密码，PBOC钱包每次交易输入密码

　　B3=0：根据密码限额决定专用钱包001B消费是否输入密码，B3=1：启用密码，专用钱包001B每次交易输入密码

　　B2=0：根据密码限额决定专用钱包001C消费是否输入密码，B2=1：启用密码，专用钱包001C每次交易输入密码

　　B1=0：根据密码限额决定专用钱包001D消费是否输入密码，B1=1：启用密码，专用钱包001D每次交易输入密码

　　B0=0：根据密码限额决定专用钱包001E消费是否输入密码，B0=1：启用密码，专用钱包001E每次交易输入密码

　　小钱包：

　　文件标识 0005—0008

　　文件类型 循环文件

　　文件大小 20H×n（n＝2）

　　文件存取控制 读＝自由 写＝安全状态55—88

　　字 节 数 据 元 格式 长度（Byte）

　　1-32 保留 b 32

　　短文件标示0005—0008为小钱包文件标识符，认证密钥统一用小钱包文件密钥进行认证

　　水控小钱包可以自行选择小钱包文件应用

　　电控钱包文件：

　　文件标识 0009

　　文件类型 循环文件

　　文件大小 40H×n（n＝2）

　　文件存取控制 读＝F0 写＝99

　　字 节 数 据 元 长度（Byte）

　　1—4 有效期 4

　　5—8 卡余额 4

　　9—12 流水戳 4

　　13 校验 CRC8

　　14－63 保留 50

　　64 校验 CRC8

　　专款专用钱包交易记录文件001F：

　　文件标识 (SFI) 001F

　　文件类型 循环文件

　　文件大小 16H×n（n>=5）n=10

　　文件存取控制 读＝自由 写＝安全状态EE

　　字节 数 据 元 格式 长度

　　1-2 用卡次数 b 2

　　3-4 钱包文件短文件标识符，标识不同的专用电子钱包 b 2

　　5-8 交易金额 b 4

　　9 交易类型标识 b 1

　　10-15 终端机编号 b 6

　　16-19 交易日期（终端） cn 4

　　20-22 交易时间（终端） cn 3

　　三、专家论证意见及专家姓名、工作单位、职称

　　单位名称 华南农业大学

　　项目名称 华南农业大学财务处校园卡采购项目

　　专家组论证意见 华南农业大学校园一卡通管理系统是由新中新公司于2003年承建2013年升级的信息化管理系统。一直以来，系统运行稳定、可靠，给该校师生提供了极大的便利。

　　华南农业大学校园一卡通系统是一个准金融系统，其电子钱包支付功能已经涵盖了校园内部的各大饭堂、小卖部、超市、体育场馆、图书馆和电子阅览室等。校园卡作为电子钱包的实际载体，考虑到金融安全问题，其在制作过程中需要进行严密的加密处理，以确保卡片的安全，从而避免被人恶意破解，给师生带来不必要的损失。华南农业大学的一卡通系统是由新中新公司承建，自系统建成以来，除一卡通管理系统使用的专用设备由新中新公司独立提供外，系统所使用的校园卡也是由该公司专门提供的，并且卡片的加密方式和加密处理也一直由该公司负责，其他公司是无法处理的，至今没有出现密钥泄露等原因导致的金融安全问题。

　　我们经过市场调研了解，目前基于射频卡的校园一卡通系统的卡片基本都是由系统开发商供应，这样做，确实保证了卡片的金融安全性，也保证了卡片出现质量异常问题时的即时解决处理。

　　目前，华南农业大学校园卡实际在校使用数量一直维持在8万张左右。校园卡的图样设计、制作都已经成熟化，标准化，安全性也得到保证，已得到校内师生的认同。

　　专家1姓名：龙长春 工作单位：中山大学 职称：校园卡管理科科长

　　专家2姓名：巫园芬 工作单位：暨南大学 职称：校园卡办公室主任

　　专家3姓名：黄伟兵 工作单位：广东商学院 职称：校园卡服务部主任

　　专家4姓名：吴丽君 工作单位：广东工贸职业技术学院 职称：一卡通办公室主任

　　四、拟定供应商名称、地址：广州市天河区东圃一横路96号东泷商务中心C座123室

　　拟定供应商名称：广州新中新工程技术有限公司

　　五、登记供应商资格条件

　　（一）报价人须为国内独立的法人企业或在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织；

　　（二）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

　　注：请符合资格的供应商在公示期内携带营业执照或事业法人登记证副本复印件到广州市环市东路461号9楼广东金扬教育采购中心有限公司登记报名。

　　六、采购人名称、地址和联系方式

　　采购代理机构：广东金扬教育采购中心有限公司

　　采购代理联系人：吴小姐

　　电话：020-37619082-807

　　传真：020-37636247

　　联系地址：广州市越秀区环市东路461号9楼

　　采购人：华南农业大学

　　采购人联系人：翟老师

　　电话：020- 85282580

　　联系地址：广州市天河区五山路483号

　　政府采购监督管理机构名称：广东省财政厅政府采购监管处

　　电话：020-83188580、83188586、83188500

　　地址：广州市仓边路26号8楼

　　二〇一五年六月十一日