■记者 裴磊

　　违规销售理财产品、储单变保单、甚至直接借用职务之便进行诈骗……针对银行内部人员的违规违法行为，昨日，银监会发布《关于加强银行业金融机构内控管理有效防范柜面业务操作风险的通知》（以下简称《通知》），20条监管细则，要求各银行“看好自己的门”、“管好自己的人”，加强营业场所和员工行为的管理。

　　我市多家银行昨日受访时均表示，《通知》刚刚下达，到基层网点和各行具体落实措施出台仍需时间，所以现在还没完全推开，但“肯定将严格执行银监会的要求”。

　　“20条军规”出台

　　整治银行存款纠纷

　　“柜面作为内控管理重要的一环，作为资金进出银行的一道窗口，进一步加强柜面的内控管理，可以从关键流程上把好关，更大概率及时发现各种问题。”我市某银行网点负责人张洋说，此次出台的20条监管细则针对“柜面业务”，涉及开户、对账、账户监控、印章凭证管理、代销业务5个关键环节的流程。“是对此前文件的细化、‘打补丁’，强调将原有要求落实到位。”

　　现金区销售理财产品

　　全程录音录像

　　作为对柜面业务监管最直接的一条“军规”，张洋认为是“在营业网点现金区全面实施同步的录音录像”。

　　张洋介绍说，之前柜员在为储户办理存取款业务的同时，也会推荐一些理财产品，“推荐的是不是本行发行的，是不是真实存在？旁人都很难监控到。现在要求全程录音录像，不仅可以在事后留下凭证，更重要的是会对柜员形成震慑，减少此类事件的发生。”

　　对该项“军规”何时开始执行？记者分别询问了工行、建行、中行、交行等我市多家银行，均表示《通知》刚刚下达到基层网点和各行具体落实措施出台仍需时间，所以现在还没有完全推开，但“肯定将严格执行银监会的要求”。

　　代销准入权限上收

　　严防资金掮客

　　“要求总行应集中上收代销业务审批权限，对代销机构实行名单制管理，严禁分支机构超授权代销。”这一条也被张洋视为保护储户资金安全的重要举措。

　　他说此前，代销业务的审批权基本在省分行一级。有不少网点允许保险等机构的工作人员穿着与银行工作人员类似的服装在银行大堂推销自己的产品。“这些人甚至会私下向柜员承诺给予高提成，以帮他们推销产品。许多储单变保单就是这样发生的。”

　　所以银监会要求各家银行“看好自己的门”、“管好自己的人”，警惕不要让那些有问题的资金掮客在银行大堂内肆意游荡，找寻机会。

　　储户不要轻信“内部发行”

　　切莫贪小便宜上大当

　　张洋提醒储户不要轻信‘内部发行’，‘高息’等的利诱。他在分析此次宁波案件中就发现，“许多储户就是听信了内部发行的理财收益可高达8%，才上的当。甚至在发现查不到该款理财产品时，依然听信‘内部发行就是查不到’的鬼话，而错失了报案的时机，让损失进一步扩大。”

　　“切莫贪小便宜而上当”的友情提醒，也出现在此次《通知》中，银监会就提示公众强化“五个警惕”，即警惕高息诱惑，警惕资金掮客，警惕他人代办，警惕附加承诺，警惕信息泄露，进一步提高公众资金和信息安全的自我保护意识。