核心提示

　　从5月27日开始，网络安全事故频出，而且“掉链子”的多是行业巨头。诸如第三方支付的支付宝，在线旅游业的携程、艺龙，还有专车平台优步（Uber)，以及若干券商，都先后出现网络故障。接连发生的网络故障，到底哪里出了问题，消费者权益如何保护，监管部门为何悄无声息？

　　企业是否欠公众一个解释？

　　对于互联网企业来说，这3天可谓“流年不利”。27日，由于杭州市政建设挖断光缆，支付宝出现使用故障，部分用户无法使用。28日中午，由于员工错误操作，携程网页面和APP全面瘫痪，持续时间长达8小时以上；28下午，艺龙网因遭受网络攻击，部分用户无法访问。28日夜间，用车平台Uber出现系统故障，用户无法正常使用。29日上午，招商证券、齐鲁证券等券商交易系统出现异常……

　　这些关系到数亿人衣食住行理财的互联网应用，罕见地在三天之内接连“故障”。这到底是因为企业的“内忧”，还是互联网的“外患”？

　　国内知名安全团队KEEN团队安全服务总监吕礼胜告诉记者，“虽然数据保护理论提出了十几年，但是在企业实践中，保护方法可能还非常基础和低级。在发展速度一日千里的互联网行业，受制于时间、资金和人手，不少企业都以满足需求为第一要务，安全则很容易被牺牲掉。”

　　一位业内人士告诉记者，在一些互联网企业中，业务团队的话语权普遍高于安全团队，有时为了抓上线速度，产品没经过充分安全监测就匆匆上线。有些企业为了节约成本，连必要的灾备都没有做到位，一旦数据丢失后果不堪设想。

　　那些已经发生问题的企业，对于故障的原因语焉不详、疑点重重，对于补救及改进措施更是略过不谈。作为公众企业，他们是否欠公众一个解释？

　　互联网用户发生损失谁来担责？

　　虽然3天内连出事故，所幸没有发生用户损失。支付宝、携程均表示，用户数据并未受到影响。但问题是，一旦发生损失了，这个责任该由谁承担？按照目前互联网企业的服务协议，企业基本是免责的。

　　互联网企业免责了，用户损失了该找谁？对此，上海律师协会信息网络与高新技术业务委员会主任商建刚告诉记者，对于数据遗失或者由此造成的损失，法律上只是规定赔偿损失，但是却没有量化标准；而且不少互联网企业的服务条款存在法律问题，但由于集体诉讼难以实现，也少有人去挑战。

　　可见，如果因为使用互联网服务而造成损失，现在用户基本无路维权。即使互联网企业有所补偿，也只是出于觉悟而非义务。

　　有业内人士告诉记者，可针对互联网服务设置保险种类，类似于存款保险和航空保险。由于大部分情况下都不会发生问题，因此保险公司也有利可图；而一旦出现问题，用户也有明确的索赔对象，从而避免出现用户和互联网企业扯皮。

　　监管部门为何没有发声？

　　虽然连续3天多家互联网企业出现故障，受影响的潜在用户数以千万计，但是至今仍未听到有关部门发声。

　　对此，商建刚告诉记者，在信息安全领域，还缺乏相应的应急响应机制。而且，即使相关管理部门响应不及时、甚至不响应，也不会承担相应的法律后果。

　　在前不久发布的《中国的军事战略》白皮书中，就明确指出，“网络空间是经济社会发展新支柱和国家安全新领域。”有业内人士告诉记者，对于短时间内多次出现大规模网络故障的现象，牵涉面非常广，需要有关部门展开调查、作出回应，这样不仅给公众一个交代，也是督促企业负起责任。

　　（据新华社上海5月30日新媒体专电）