北京下月实施最严控烟条例 市民吁加大处罚力度(2)
- 发布时间：2015-05-28 14:12:00 来源：中国网 责任编辑：罗伯特
原因
我国控烟法令多数“禁而不止”
事实上，我国禁烟控烟方面从来就不缺乏政策的出台，但这些法令却常常面临“禁而不止”的尴尬境地。中国控制吸烟协会常务副会长兼秘书长许桂华认为，造成这一现象的原因是多方面的。
首先，我国人口庞大，烟民众多，是烟草种植、生产、消费大国，烟草从业人员数以百万，结构调整尚需时日。长期以来，人们对吸烟危害的严重性认识不足，造成烟民戒烟愿望差，复吸率高。
另外，现行的禁烟条例，对违反规定吸烟的人群，仅规定予以行政处罚，由于处罚过轻，违规成本较小，许多时候难免有些“不疼不痒”。
还有，监测结果显示，烟草业正在利用微信、互联网、大型推广活动等形式，千方百计扩大烟草品牌曝光度及影响力。在防烟控烟的大环境下，它们不仅没有履行应有的社会责任，反而用各种五花八门的手段抵消公众对烟草危害的认知，培养新烟民，增加烟草消费量，促销烟草制品的策略有增无减，使控烟步伐屡屡受阻。
探索
如何才能更有效地控烟
“借鉴香港的做法，在禁烟区抽烟违者罚款5000元，你看谁还敢抽，谁还抽得起。政府得真罚并且得持续下去，拒罚就拘留。”烟民李雪武说。
李雪武希望，政府督促科研部门尽快研发出真正无害的代烟产品。他说，现在的电子烟，有的比真烟还害人。
专家认为，需要下决心处理好公共利益和行业利益之间的关系，难不在“控烟”，而在“下决心控烟”。正如有民众所说，控烟效果也不取决于你有多少“办法”，而是你如何对待那些“办法”。
据悉，美国纽约调高允许买烟者的年龄，21岁以下不得买烟，另外买烟必须提供能证明自己年龄的有效证件。
“我国卖烟和买烟行为太容易了，根据美国纽约的经验，我们也可以在买烟和卖烟环节上多设些门槛，让买烟和卖烟都变得很难。加上新《广告法》禁止烟草广告等举措，还愁控烟没效果吗?”赵明说。(记者 张艳玲)
