智慧城市究竟是什么概念？中国智慧城市论坛组织副主席兼秘书长陈如明认为，广义的智慧城市就是如何尽可能优化配置好城市核心资源，管理与发展好城市，做到万物互联。"社会都有一个发展进程，从农业社会到工业社会到机械化社会到智能社会，最后到智慧化社会。"

　　缓解城市拥堵，究竟靠修路还是科技？专家称，大数据是最佳办法。日前，“智慧江苏发展讲坛”在南京召开，智慧城市领域的专家们，为解决各类“城市病”与城市的智慧化发展开出了“良方”。

　　2013年以来，中国智慧城市论坛每年都在江苏举办相关重大活动。本次讲坛由南京大学智慧城市研究院承办，是中国智慧城市论坛2015年度“智慧城市全国行”的第一站，针对新形势下智慧江苏的推进与路径选择展开深入交流，为智慧江苏的发展提供思路和借鉴。

　　互联网经济方兴未艾，给传统发展方式带来颠覆性变革，催生了大量新产业、新业态、新技术和新模式。从国际看，发达国家都在前瞻布局智慧建设，纷纷提出了适合本国国情的智慧发展战略。美国实施先进制造业战略，加快制造业回归和再次复兴；德国提出工业4.0战略，向智能化、网络化、服务化转型；新加坡提出了“智慧国家”建设战略。

　　智慧城市究竟是什么概念？中国智慧城市论坛组织副主席兼秘书长陈如明认为，广义的智慧城市就是如何尽可能优化配置好城市核心资源，管理与发展好城市，做到万物互联。“社会都有一个发展进程，农业社会到工业社会到机械化社会到智能社会，最后到智慧化社会。”

　　“我们离真正的智慧城市还比较远。”国家信息中心专家委员会主任宁家俊认为，虽然越来越多的城市开始智慧城市的建设，但是目前还存在很多问题，缺少对智慧城市的顶层设计和科学发展规划。“顶层设计应该是每个城市针对自身特点、市情设计，一城一市一计，而不是交给咨询公司就简单完事。”

　　目前，江苏省内智慧城市建设正如火如荼进行。除了试点城市，其他县市也积极加入智慧城市的建设，将智慧城市顶层设计作为政府工作的重要规划。

　　“县作为国家的基础单元，人口居住量最大，产业也最集全，更应重视智慧城市的建设，借助这个载体让居民生活更加便利，使传统企业转型升级进入快车道。”南通市海安县副县长高斌谈道。中国工程院院士高文肯定了江苏苏州的城市规划。他认为，城市规划建设不应是暴力性的“推倒重来”，而应结合自身的特色，“苏州的城市规划保留了老城区，反观北京在一片拆声中，已经很难看到老城的原貌了。”

　　江苏省经济和信息化委员会信息化推进处处长张星认为，大力推进智慧江苏建设，加强顶层设计，有利于发展物联网、云计算、大数据等新兴产业，有利于加快政府职能转变、降低资源能源消耗。

　　关于智慧城市建设的声音很多。在智慧江苏发展讲坛上，与会专家们对当前智慧城市建设中存在的问题，以及未来智慧城市的发展提出了自己的真知灼见。

　　智慧城市智慧在哪？●中国工程院院士高文

　　智慧城市需要构建一个完整的信息系统，这个信息系统包括视频传感、物联网系统和网络，和整个决策系统构造成一个完整的系统，这个系统才叫智慧城市。在这个系统里面有很多子系统，包括有可视化的治安防控系统、应急联动子系统、数字化城市管理系统等等，比如像治安防控系统可以通过各个卡口、电子警察、一些监控、技术防范等等子系统实现治安防控。城市管理就包括现在我们经常说的汽车定位、地理信息、身份验证、物品识别、数字通信等等，把这些系统连接在一起是一个完整的信息系统。这些群体的数据通过这个网络就会构造成一个所谓的感知网，如果你以摄像头为主就是视觉感知网，这个视觉感知网会被送往智能分析中心，最后对整个智慧城市进行决策。

　　●国家信息化专家咨询委员会副主任高新民

　　面向2020年，互联网将为更加智慧的社会、更加智能的民生服务提供保障和有力支撑，创造便捷的SoLoMo的生活方式、提供更加公平的医疗教育等社会服务，实现资源的有效配置和按需供给。未来可能通过智能终端与网络完成线上线下的无缝结合。水电燃气缴费、买房买车、交通出行等日常生活均可通过互联网辅助完成。移动智能终端将集合信用卡、出行凭证、身份证等多重功能。

　　智慧教育提供更加公平的教育环境和高效的教育方式。通过远程教育等手段提高欠发达地区的教育水平，缩小与发达地区差距。全球80%以上的学校将覆盖互联网教育设备。智慧医疗能够使医疗行业提高护理质量与效率，降低临床服务的运营成本，降低管理成本，实现全新的护理模式。

　　●国家信息中心专家委员会主任宁家骏

　　信息进入消费领域，很大程度上改变了人们消费和相互交往的方式。特别是信息技术的发展，信息高速公路的发展，多媒体不断渗透于家庭生活信息消费，使传统衣食住行的消费方式更有效益。例如：随着信息消费的发展，人们以传递信息为目的的出行明显减少，城市交通的拥挤状况也会得到大大缓解。

　　智慧城市的建设需要形成一个好的智能化的信息产品，例如信息化服务。现在市场的信息消费环境推出的产品良莠不齐，在智慧城市的建设中，政府应该鼓励创新，推动更多更好的信息消费产品。

　　智慧城市发展靠什么？●中国科学院院士鄂维南

　　智慧城市的建设应该借助大数据。使用大数据建模技术，各行业都有潜力进行效率的提升。

　　我了解到，目前江苏省建立的企业信用数据库实现了40家省级部门和大部分省辖市信用信息归集，入库记录1.8亿多条，入库率达到95%左右，涵盖全省190万户企业，370多个个体工商户、5000多个民非企业和社团，以及重点行业执业人员的信用信息。这些信息的采集和收集为建立企业信用制度，构建信用省市奠定了坚实的一步。

　　基于信用数据库，数据专家可以通过海量的信息进行分析，为企业和行业“画像”，即描绘出企业和行业的特点和发展趋势。从几个维度考量企业的信用，并最终给出符合企业历史行为特点的信用评估，其信用度通过信用等级和信用分数体现。

　　●Cisco亚太区工业互联网首席架构师蒋星

　　当前，机器换人现象在珠三角、长三角等沿海制造业发达的省份已经比较突出。机器换人是用新思维去解决新问题。现在提出产业转型升级，政府不能再把劳动力的低廉作为招商引资的优惠工具，也不宜再用劳动力的低廉来作为发展产业的一个招牌。新问题要用新思维去解决。比如用工荒的问题，劳动力不够可以找机器人。在严峻的用工形势倒逼下，许多城市已制定“机器换人”计划。随着这股浪潮在广大企业中掀起，智能机器人、无人生产线已开始大量应用。

　　●南京大学智慧城市研究院常务副院长陆延青

　　互联网时代的思考方式，不局限在互联网产品、互联网企业；这里指的互联网，不单指桌面互联网或者移动互联网，是泛互联网，因为未来的网络形态一定是跨越各种终端设备的，台式机、笔记本、平板、手机、手表、眼镜，等等。

　　当前，传统产业与互联网是“互联网+”，而不再是“+互联网”。江苏应该根据自身的发展特点提出自己的互联网+计划，提出适合自身特色的互联网经济发展计划。

　　智慧城市的国外模式

　　●新加坡资讯通信发展管理局中国司司长庄庆维

　　新加坡是全球第一个智慧国，新加坡智慧城市建设的一个主要前提便是遍布全国的高速互联网。

　　新加坡力求打造一个宽带速度最快的国家。新加坡拥有最高的智能手机普及率，十分之九的新加坡用户拥有智能手机。在2013年，新加坡已实现全国范围内光纤全覆盖。目前有5000个无线热点，预计2016年无线热点将达到20000个。

　　此外，大量数据被采集并搭建了SNP公共平台，用于收集、分析、和更好地利用数据。数据只有共享才能发挥更大作用。我们期待更多的数据被开放，为公民和企业的共同创新而开放数据。新加坡政府还大力支持和鼓励业界和企业不断创新，并开发解决方案。随着新加坡各方面基础设施的提升，会吸引越来越多的外国人留在新加坡工作，这样对于我们而言也会有越来越多的合作机会，以及分享我们的解决方案。