部分日用消费品进口关税将大幅降低。财政部昨天公布，自6月1日起，我国将降低部分服装、鞋靴、护肤品、纸尿裤等日用消费品的进口关税税率，平均降幅超过50%，其中护肤品进口关税降幅达60%。

　　□发布

　　护肤品关税降3个百分点

　　这次调整中，西装、毛皮服装等的进口关税将由14%-23%降低到7%-10%；短统靴、运动鞋等的进口关税由22%-24%降低到12%；纸尿裤的进口关税由7.5%降低到2%；护肤品的进口关税由5%降低到2%。以此计算，纸尿裤的进口关税降幅为73%，护肤品的进口关税降了3个百分点，降幅达60%。加上此前几年已经实施低关税的产品，至此，我国已经降低了服装、鞋靴、护肤品、婴儿食品和用品、厨房炊具、餐具、眼镜片等多类日用消费品的进口关税。

　　财政部表示，服装、鞋靴、护肤品、纸尿裤等商品境外消费量大、消费者购买意愿较强，降低关税有利于合理增加进口，促进国内消费升级。

　　商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍称，去年我国消费品进口增速达14.9%，而同期进口却是负增长，这说明在进口总体下滑的情况下，进口消费品却快速上涨，意味着国内市场对进口消费品的需求增长是很旺盛的。2014年中国出境人数超1亿人次，境外消费超1万亿元人民币。赵萍指出，若有1/3或1/2的消费回流，就会拉动社会消费增长1到2个百分点。

　　□影响

　　“海淘”代购优势将减弱

　　“此次下调关税会带动进口消费品一定程度的降价。”赵萍表示，因为今年年初以来，一些知名进口品牌都选择了价格下调的策略，而此次政策的出台为价格进一步下调创造了空间。

　　赵萍认为，6月1日起新政实施后，如果品牌商迅速采取降价的策略，就意味着境内外商品的价差缩小，“海淘”、代购的价格优势会明显减弱甚至不复存在。

　　□分析

　　相比降关税调整消费税影响更大

　　不仅是降关税，根据此前国务院常务会议的决定，我国还将结合税制改革，完善服饰、化妆品等大众消费品的消费税政策，统筹调整征税范围、税率和征收环节。

　　专家指出，相比降关税，调整消费税对国内消费的影响其实更大。以进口化妆品为例，其关税税率为10％，而消费税税率却达到30％，再加上17％的增值税，三者相加高达57％，这在国际上属于中上水平。一些专家认为，对于部分普通消费品，消费税税率甚至可以降到零。

　　上海交通大学海外教育学院税务教研组组长汪蔚青认为，消费税的征收对象是在不断变化的，像化妆品中的护肤品，原来被认为是奢侈消费，随着经济社会的发展，护肤品已成了普通市民、特别是中产阶级的必需品，属于平民消费。适时调整护肤品的消费税，非常必要。

　　此外，上海财经大学教授胡怡建表示，国内商品和国外商品存在价格差，税的确是一个重要原因，但并不主要是关税，主要原因是税制结构的差异性。

　　胡怡建举例，同样的商品在美国和国内销售，美国按销售价格约5％到7％征收销售税，国内按销售价格17％征收增值税。这是因为，美国主体税种是个税，而国内是增值税等流转税，流通中的商品价格中含的税更多。

　　除此之外，进口商品价格高主要还由商家定价策略决定。由于需求强劲，很多国际品牌在中国的定价明显高于欧洲、日本等国家。以香奈儿为例，近两年由于销量持续下降，去年底开始下调在中国定价，基本与欧洲持平，相当于在原价基础上打了七折。

　　综合京华时报记者赵鹏胡笑红新华社电京华时报制图何将