轨道交通不可能做到“门到门”，因此需要有与轨道交通接驳的交通系统，俗称为“最后一公里”，在英国叫“thelast mile”（最后一英里）。通常来说，末端接驳交通的范围在3公里左右。如何做好“最后一公里”接驳？末端交通的规划建设应与地铁的规划、建设同步，甚至验收都同步，并在末端交通中用好慢行系统。

　　规划建设同步重视

　　末端交通仅有规划并不够，应将其与需要接驳的地铁同步规划，才能真正“接上最后一口气”。

　　从实际操作来看，轨道交通的规划大家都很重视，但与之紧密相连的末端交通仅仅是作为“配套”，并没有和轨道交通做出同步规划、同步建设、同步运营。“最后一公里”交通既包括公交接驳，也包括与轨道车站衔接的道路设施、小汽车的停车换乘，甚至步行、自行车等慢行交通也应纳入其中，才能形成完整的衔接系统。不然，轨道交通四通八达，乘客的出行全过程却差“最后一口气”，始终不能把乘客便捷、快速地送至最终的目的地。

　　目前，轨道交通工程开通运营前的验收主要侧重于轨道交通项目本身，而“最后一公里”交通的建设标准不高。如末端公交接驳系统除了应与轨道交通的运行时刻相衔接外，还应制定其相应的服务标准，明确规定公交线路的合理服务半径、公交站点离轨道车站合理距离、公交早晚高峰、平峰的发车频率等；自行车、小汽车等停放用地也应有明确的落实保障。

　　慢行系统有吸引力

　　如果慢行系统规划、建设得好的话，是很有吸引力的。

　　慢行系统包括步行和非机动车。无论是哪种方式的慢行系统，都涉及到路权问题，从上海道路网密度来看，应该有条件建设成更完善更有吸引力的慢行系统，关键是步行、非机动车等慢行系统的安全性是否能够得到充分保障。

　　在伦敦，由于很难将汽车和自行车车道分开，很多路面没有自行车专行道，骑自行车的安全仍是最大问题。据统计，从2006年到2012年，英国自行车伤亡的数量上升了50%。为解决这一问题，英国拟建设自行车高架通道，这一通道被称为“天空行车”，约有3层楼高，这一高空的自行车高速公路网安全且高效。第一期规划是从伦敦东部至利物浦火车站，规划有10条线路，总长约135公里，将有200多个坡道供自行车上下高速公路，每条线路每小时可容纳1.2万辆自行车。10条线路周边约有580万人口，大约有一半的人是住在离高速公路入口不到10分钟的地方，跑完一次线路只需花费30分钟。如今伦敦骑自行车的平均车速是10英里/小时，建成后平均车速将达到15英里/小时。

　　深圳慢行交通系统的试点片区——福田区正在规划自行车过街天桥。该方案将新建跨北环新洲立交的高架自行车专用道，与北环两边的自行车道衔接起来，形成梅丽路-新洲路独立自行车出行通道。方案将中心区主要步行通道人行过街路口收窄、抬高过街设施、设计对角过街、修建风雨连廊、增加空中连廊、完善慢行休闲通道等多项工程，充分体现中心城区将从满足车辆通行为主，向行人优先的理念转变。

　　本版制图 钰珹