编者按：我国是世界上最大的烟草生产国和消费国，也是受烟草危害最严重的国家之一。

　　提高烟草的税收和价格是世界卫生组织推荐的最为有效的单项控烟策略

　　近日，财政部联合国家税务总局公布，经国务院批准，自5月10日起，将卷烟批发环节价税税率由5%提高至11%，并按0.005元/支加征从量税。并且，税率上调后，全部卷烟批发价格统一提高6%，同时按照零售毛利率不低于10%的原则，同步提高零售指导价。此次是我国时隔6年后再度调整烟草税。与以往调整相比，此次调整最大的特点是实现了烟草调税与调价的同步推进。

　　2014年11月28日，北京市十四届人大常委会十五次会议表决通过《北京市控烟吸烟条例》，将于今年6月1日开始施行，“带顶带盖”公共场所、工作场所和公共交通工具100%禁烟；同时，幼儿园、中小学校、文保单位、体育场、妇幼保健机构、儿童医院等室外公共场所也被列入全面禁烟范围。违反禁令得烟民，最高将罚款200元。违规建立吸烟区的单位和机构最高可罚款3万元，并且接受民众举报。对比以往的禁烟条例，此次禁烟条例被称为“史上最严控烟令”，无不彰显着本次禁烟令执行决心和力度，此举利民健康，受到广大民众叫好点赞。

　　尽管谁都知道“吸烟有害健康”，但吸烟人数仍居高不下，公共场所不文明吸烟行为仍大行其道，吸烟文化仍根深蒂固，广大烟民为其提供了肥沃的滋生土壤。据2014年《工人日报》报道数据显示：我国吸烟人说超过了3亿，15岁以上人群吸烟率是28.1%，非吸烟人群遭到二手烟的危害达到了7.4亿，每年死于吸烟相关疾病的人数有133.6万。

　　上述数据直观表达了吸烟的直观危害性，不仅仅损害了自身健康，还给周围人带来吞云吐雾的“灾难”，明显增加了非吸烟人患上肺癌和心脏疾病等其他疾病的机会。女性和儿童是受二手烟危害的主要群体。在2012年卫生部发布的《中国吸烟危害报道》中相关专家谈及二手烟带来的危害，烟草燃烧释放的烟雾中含有69种致癌物，事实“触目”，结论“惊心”。

　　《北京市控烟吸烟条例》的颁布为其他地方控烟禁烟起到了一个好的开头，别的地方可以值得效仿，在这场“烟头博弈”中成败是否，关键体现在政府职能部门能否落实监督和处罚的力度，树立政府职能部门的公信度和严肃性，在此执行中，政府体制部门人员更应做好标杆作用，领好头，让不文明的吸烟行为同等“法、罚”二字。让其“禁烟令”成为烟民心里潜意识，不敢越雷池一步。禁烟法令的持久性、坚决性、严肃性，此举才能全面遏制并规范烟草文化的肆虐。

　　问题：

　　◇销售比重最大的中低端香烟价格上调价格不大，能否减少烟民购买数量？

　　◇禁烟规则已出，具体谁来监管？经营场所会否为了不“得罪”顾客而“睁一只眼闭一只眼”？

　　◇如何确保禁烟条例落地生根？对违反禁烟条例的个人应由哪个部门的执法人员进行劝阻、惩罚？

　　◇为何不能从烟草的生产和销售环节入手，减少烟草的生产，减少烟草的销售，从而从供给总量控制上进行限制？

　　链接：

　　台湾自2008年实施烟害防制新规以来取得明显成效，6年内吸烟人口共减少89万，成年人吸烟率降幅达1/4。台湾“烟害防制法”规定，2009年1月11日起生产的香烟，烟盒外包装须在正反两面上方以35％面积刊登警示图文。台当局“卫生署”设计的七张警示图文包括熏黑肺脏、糜烂口腔等照片，希望真实呈现烟害。

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