博议

　　□冯海宁

　　万达集团股份有限公司董事长王健林做企业的方法是“亲近政府，远离政治”。日前再次谈到这个话题时他表示，“这句话的核心就是要走市场，搞自己的商业模式，但我也不赞成远离政府，在中国我觉得远离政府太假了。你不理政府不理党，显然太假了。”（5月13日新京报）

　　众所周知，多年来很多官员的“朋友圈”中少不了企业家，企业家的“朋友圈”中一般也少不了官员。但在重拳反腐、中央“八项规定”等禁令实施的当下，政商关系发生了明显变化，很多官员与企业家之间互相刻意保持一定距离。这时候，该如何“亲近政府”是个问题。

　　目前，正处于简政放权的改革关键期，很多项目审批权或已取消或已下放，企业是否还有必要“亲近政府”，各有说法。当然，不“亲近政府”不等于远离政府。尤其是在腐败案例频出的当下，如何拿捏“亲近政府”的分寸更是一个问题。所以，今天讨论王健林的“政商关系论”可思考的问题有很多。

　　企业家理应专注于商业。但在任何一个国家，企业家远离政府都是不现实的，即王健林所说的“你不理政府不理党太假了”。原因很简单，无论是企业生产的商品还是企业提供的服务，都要接受政府相关部门的监管监督，企业纳税、出口等方面也离不开政府服务。

　　从我国国情来说，现实中的企业家更不可能远离政府——

　　其一，很多资源掌握在政府手中。以开发商业地产为主的万达集团为例，企业生存的基础资源是城市核心区土地，目前，我国土地出让主要由地方政府决定。此外，万达广场的项目环评、规划、建设等方面也离不开政府监管。

　　其二，政府仍掌握着大量审批权。虽然十八大后从中央部门到地方政府，大幅取消和下放行政审批事项，但一些行政审批事项下放后遭遇“肠梗阻”，并未真正落地；还有很多审批事项必须保留，所以，假如某些企业家想远离政府，也是空想。

　　其三，由于我国市场机制目前尚不健全，政府与企业暂时仍难以分开。作为政府而言，由于担心企业、市场出现问题，必然要在很多环节进行监管。对很多企业来说，为了不触犯政策法规“红线”，也会主动接受政府监管。不过，随着市场机制逐渐成熟，今后政商关系的“亲密”度会有所变化。

　　综合以上三点可见，“不理政府不理党太假”是大实话。那么，该如何“亲近政府”赡苡腥嘶崴担“亲近政府”很好把握尺寸，那就是不去行贿。表面上看这很有道理，但实际情况更为复杂，不是说说这么容易，还需要深入讨论。

　　据笔者所知，某些地方政府在招商引资压力下，王健林的办公室经常有地方官员前来拜访。这意味着，在某些地方，万达集团不用主动“亲近政府”，而是地方政府主动“亲近万达”，王健林自然容易处理政商关系。但对大多中小企业负责人来说，还是必须主动“亲近政府”，而每一次“亲近”都是一种“大考”。

　　鉴于目前很多企业家不知如何“亲近政府”，很多官员也不太懂如何对待企业，笔者建议，有关方面不妨专门出台意见，指导、培训企业与政府如何“相处”。毕竟，处理政商关系是一门复杂的艺术。