4月10日~11日，美洲国家组织首脑会议在巴拿马首都巴拿马城召开。这本不是什么新闻，但是美国总统奥巴马和古巴领导人劳尔·卡斯特罗共同与会，且美国提前放风称奥巴马和劳尔两人会在会议上互动，却是不小的新闻。

　　特别在会前，美古双方都对外释放了“交好”信号。2014年12月17日，美国总统奥巴马与古巴领导人劳尔分别发表谈话，宣布将启动两国关系正常化进程，双方同意交换间谍并尽快重建外交关系。美方也提出一系列政策规划，表示会对过去50多年来对古巴的制裁与经济封锁松绑。

　　那么，经过此次美洲国家首脑会议，美古关系会现转寰吗？

　　美古修好存阻力

　　美古两国关系正常化之后，预计将有更多美国人到访古巴，使用美国信用卡和储蓄卡在古巴消费。这势必刺激古巴的朗姆酒和雪茄销售，并带动当地旅游业、餐饮、娱乐和其他服务业发展，导游、司机、厨师、跑堂和艺术家等各行各业的古巴人都将受益于此。

　　美国彼得森经济研究所学者加里·赫夫鲍尔和芭芭拉·科奇沃预计，美国对古巴出口有望在一年内增长至43亿美元，这一数字在2014年仅为3600万美元。古巴目前对美国出口几近于无，而一但两国交好，古巴对美出口有望在一年内增长至58亿美元。

　　美国的经济制裁是古巴资源匮乏的主要原因之一，这极大地限制了当地经济发展。今年3月，古巴通过新的外国投资法，意在鼓励外国投资者积极参与古巴农业、工业、旅游、生物技术、可再生能源等领域建设，使外资“更有效地为振兴古巴经济、实现经济可持续发展作出贡献”。“美古两国实现了电话直通，双边旅游诉求也呈现激增势态。因而，美古关系到了非解套不可的关键时刻。”察哈尔学会研究员张敬伟表示，但是美古关系正常化也存在相当大的阻力。美国和古巴断绝外交关系至今已经54年。半个多世纪积累的历史积怨很难在短期内能够化解。

　　在中投顾问宏观经济研究员马遥看来，美古关系缓和对于两者都是利好。介于美古之间关系，美国与拉美之间的关系也趋淡，但拉美又是当下政治经济新秩序中的新兴力量，美国经济复苏需要拉美地区的支持。此外，未来民主党的选举也需要拉美裔的支持票。放开制裁对于古巴经济发展的好处也是显而易见的。马遥认为，两国会更加努力在经贸领域取得合作。

　　不过，马遥也强调，由于两者关系长期恶化，目前美国对古巴的多项制裁法案依然有效。然而法案的废止需要国会行使相关权利，而国会中反古力量较大，未来可能会面临较大困难。”

　　 经济利益成驱动力

　　一直以来，欧盟也希望加强与古巴的经济合作。3月23日，欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼对古巴进行了为期两天的访问。

　　据统计，目前欧盟是古巴第二大贸易伙伴。法国建筑和工程公司布伊格、酒饮巨头保乐力加、旅游酒店巨头雅高和能源巨头道达尔均在古巴有投资。每年1/3赴古巴的游客来自欧盟。

　　对此，张敬伟认为，美古关系正常化亦可更好地为欧洲和日本开辟外交关系新局面。此外，古巴也期盼两国关系回温能令美国解除对古巴的长期制裁。

　　马遥表示，美洲国家组织首脑会议中美国与古巴之间的互动是最大关注点。商业、贸易等方面的合作是双方商谈的主要内容。对于古巴而言，与美国关系缓解对其自身经济相当重要。美国对古巴解禁之后，欧盟等地也将加强与古巴之间的贸易往来，这将利好古巴经济。

　　4月11日，在巴拿马首都巴拿马城举办的第七届美洲国家首脑会议期间，美国总统奥巴马和古巴领导人劳尔·卡斯特罗举行会晤，双方表示将继续推动两国关系正常化进程。