日前，为深入贯彻落实中央和国务院关于对外开放的总体部署，创新同俄罗斯、蒙古国合作机制，务实推进向北开放工作，内蒙古自治区向北开放工作领导小组在呼和浩特市召开第三次会议。内蒙古自治区向北开放工作领导小组组长、自治区人民政府副主席云光中出席会议并发表讲话。

　　云光中指出，要进一步增强做好向北开放工作的紧迫感和责任感。内蒙古自治区外接俄蒙，内邻八省区，是我国向北开放的重要前沿，在我国同俄罗斯、蒙古国的周边外交和开放合作的大格局中处于十分重要的地位，承担着重要责任。做好内蒙古自治区的向北开放工作，充分发挥好内蒙古向北开放的桥头堡作用，意义十分重大。

　　云光中说，要全力推动一批重点项目落地生根。扩大向北开放和深化同俄蒙合作是一项长期而艰巨的任务，必须以重点突破带动工作全面开展。要扎实推进向北开放，务求各项工作落到实处。强化组织领导，强化协调配合，狠抓工作落实，严格按照工作台账和时间表，层层分解任务、明确责任人员。领导小组办公室要抓好督促检查，重大问题及时向领导小组反馈情况。

　　会议研究决定，2015年要重点推进八项主要工作。

　　加快跨境经济合作区和海关特殊监管区建设

　　加快建设中蒙二连浩特-扎门乌德、额布都格—巴彦呼舒跨境经济合作区和阿尔山—松贝尔跨境旅游合作区，积极推动满洲里、呼和浩特、鄂尔多斯、乌兰察布综合保税区尽早获批，吸引国内外大型企业参与内蒙古自治区跨境经济合作区、综合保税区建设，研究探索设立中俄、中蒙边境自由贸易区。

　　加强口岸综合交通运输网络建设

　　积极推进乔巴山-阿日哈沙特公路、乔巴山-阿尔山公路、西乌尔特-珠恩嘎达布其公路、赛音山达-满都拉公路开工建设，加快推动鄂尔多斯、二连浩特国际机场正式开放。积极研究规划通辽、阿尔山机场开放问题，争取年内实现包机通航。推动“俄蒙通”航空运输早日开通，以完善内蒙古跨境交通运输网络。

　　加快推进电子口岸建设

　　研究制定内蒙古电子口岸发展总体规划和配套政策措施，加快推进内蒙古电子口岸建设，提高口岸通关现代化和信息化水平。尽快建成统一的内蒙古电子口岸平台，实现一次申报、一次查验、一次放行和信息互换、监管互认、执法互助的通关模式。以服务企业为核心，以实现“单一窗口”服务为目标，重点开发综合性大通关服务应用项目，依托电子口岸推动中蒙俄跨境电子商务快速发展，“俄蒙通”航空运输早日开通。

　　加大农牧业合作

　　推进内蒙古自治区与俄罗斯、蒙古国农牧业经济技术合作，双方实行土地资源、作物栽培、农林牧品种等资源的合作配置和优势互补。鼓励内蒙古蒙草、蒙羊等优秀企业在俄蒙境内培育建设农林牧业科技示范园，共享农林牧技术成果和经济效益，实现互利双赢。争取在阿尔山市设立国家级农畜产品检测中心，提高检测技术装备水平，为扩大中蒙农牧业产品进出口规模提供技术支撑。

　　加强金融合作

　　争取国家政策性银行在俄罗斯、蒙古国设立分支机构，充分发挥政策性金融对中俄、中蒙重点合作领域投资项目的支持作用。推动和支持内蒙古银行、包商银行等地方法人金融机构在俄罗斯、蒙古国境内设立代表处或分支机构，俄罗斯、蒙古国银行在内蒙古自治区设立分支机构，进一步完善双边金融合作机制。简化跨境贸易和投资人民币结算业务流程，扩大人民币跨境结算规模。增加本币互换规模，支持以本币进行贸易结算。积极推动卢布现钞在满洲里流通。缓解和解决中蒙俄合作中融资结算瓶颈问题。

　　加强文化交流

　　坚持政府主导、市场运作、社会参与，定期在俄罗斯、蒙古国举办文化周、文化日等大型文化交流活动。鼓励和支持内蒙古企业在俄罗斯、蒙古国兴办文化实体。邀请俄罗斯、蒙古国文化艺术团体来内蒙古交流演出。在非物质文化遗产保护、地质遗迹保护、图书研究、文物考古等领域的理论研究、人才培养等方面与俄罗斯、蒙古国建立合作机制。

　　扩大教育交流与合作

　　鼓励通过校际论坛、学术研究拓展内蒙古自治区与俄罗斯、蒙古国的教育交流和人才培养合作。鼓励院校扩大联合办学和互派教师、留学生规模，优化学科和专业设置。依托“中国政府奖学金”、“内蒙古政府奖学金”，利用呼和浩特、海拉尔、满洲里、二连浩特现有的学校，加大对俄罗斯、蒙古国留学生的培养，重点是对小学生培养的支持力度。举办青少年夏令营、艺术表演、语言文化短期培训，开展与俄罗斯、蒙古国青少年交流互访活动，每年邀请一些俄罗斯、蒙古国青年访问内蒙古。鼓励内蒙古高校与俄罗斯、蒙古国教育机构联合办学。支持内蒙古财经大学与蒙古国合作设立中蒙商学院，将锡林郭勒盟职业学院建成对蒙职业培训基地。

　　加强医疗卫生合作

　　合作改善蒙古国医疗救援服务，推进内蒙古国际蒙医医院发挥牵头作用，率先在蒙古国合作建立医疗机构。同俄罗斯、蒙古国共同研究、整理蒙医学书籍、文献、著作，交流蒙医学科研成果。加强传染性疾病防控合作交流，推动建立热线联系、疫情交换等机制。积极为俄罗斯、蒙古国特别是蒙古国领导人及相关人士做好治病、查体、保健医疗服务。组织医疗队、志愿者赴蒙古国开展义诊活动，增进与各方面人士的友谊。

　　（驻内蒙古记者站）