油品升级提速还需各方给力
- 发布时间:2015-04-09 07:32:33 来源:经济日报 责任编辑:罗伯特
油品质量是影响机动车尾气排放的重要因素,而机动车尾气排放又是形成雾霾的重要诱因之一。在全社会已经形成治霾共识的当下,进一步提升油品质量迫在眉睫。回顾我国油品升级历程,十几年的时间里,我国走过了发达国家30年的升级之路,目前已有北京、上海、江苏沿江8市、陕西全省、浙江部分地区和天津市实施了国Ⅴ标准油品。此外,国务院常务会议明确了油品质量升级时间表,并提出要按合理补偿成本、优质优价和污染者付费的原则合理确定成品油价格。不少业界专家表示,油品质量升级还须再提速——
几天前,环保部有关负责人表示,已经完成9个大气污染防治重点城市的污染源解析工作,其中北京、杭州、广州、深圳的首要污染源均为机动车尾气排放。
这个消息再一次把机动车造成的污染问题推上了风口浪尖。不少业界专家纷纷表示,油品质量升级还须再提速。
各地大步迈向国Ⅴ标准
事实上,已经有种种迹象显示,这一进程正在不断推进之中。
我国油品升级是在确定全国实施日期的基础上,由各省自行确定进程,目前,已有北京、上海、江苏沿江8市、陕西全省、浙江部分地区和天津市实施了国Ⅴ标准油品。2013年,根据国务院常务会议对油品质量升级工作的要求,有关部门在发布汽油、柴油国Ⅴ标准的同时,规定国Ⅴ标准的过渡期至2017年年末,这些率先实施的城市都比全国进度至少提前了两年多。
相关数据显示,我国汽油、柴油的国Ⅴ标准比美国标准还要严格,大致相当于欧盟国家的标准。硫含量是车用油品中最为关键的环保指标,国Ⅴ车用汽油、柴油硫含量从50ppm下降到10ppm,下降了80%,以同等排量汽车计算,5辆使用国Ⅴ车用油品的车二氧化硫排放量与1辆使用国Ⅳ油品的排放量相当。同时,国Ⅴ油品辛烷值有所提升,可以减少沉积物的生成,使发动机更清洁,燃烧更充分,启动性能也更好。
合理油价包括污染成本
油品升级是原油在地下开采后,本身混合了多种杂质,需经进一步提炼,使之能更充分燃烧,对环保污染的有害成分也尽可能地降低。由此,油品升级对石油企业提出了更高的要求,石油企业也在这一块不断加大投入。比如,中国石化不久前宣称,每年还要投入300亿元进行升级改造,为社会提供更多的优质资源。
2013年2月,国务院常务会议明确了油品质量升级时间表,并提出要按合理补偿成本、优质优价和污染者付费的原则合理确定成品油价格。
这里其实也提出了一个合理确立成品油价格,让污染者付费的问题。这也是在油价下降时,我国在去年底和今年初连续3次上调成品油消费税的原因。对于所有消费者来说,更直接的改变是,合理的油价会包括污染成本。无论是开车还是乘车的人,每一个“贡献”了污染的人都需要为污染付费。同时,我们每一个人尽可能地简单生活,减少消耗,也是应有之义。
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