业内人士称价格虽便宜，安全状况堪忧

　　左妍 朱晓靓

　　“我们安装了半年多的宽带网速不仅慢，还常断网，拨打维修热线却无人理会。”近日，松江同润家园商业广场内的5家商铺业主向记者反映此事，而他们去电信部门投诉后才得知，自己使用的宽带竟是来路不明、没有保障的“黑宽带”。记者调查发现，这种“黑宽带”在城乡结合部比比皆是，不仅损害用户利益，还威胁网络安全。

　　【探秘】

　　坐地收益 高额暴利

　　沈先生也是“黑宽带”的受害者。上月，他看到一则“社区光纤”的广告，便请人上门安装。6M网速半年收费600元。然而他用软件测试发现，6M宽带白天还能勉强达到，一到晚上实际不到2M，打开搜索网页都要大半天。他事后得知，他和小区内500多用户共享几条“黑宽带”。

　　“黑宽带”，指未取得通信管理部门许可，利用违规渠道获取的公用宽带资源，为普通用户提供上网接入服务的牟利行为，因使用了特殊的软路由，使得接入的终端数量不受限制。

　　据松江区电信部门初步排摸，违规使用最多的两个用户，分别连接了125个终端。一用户以普通居民的身份向正规网络运营商购买宽带，再卖给其他人。电信工作人员算了一笔账，连接125个终端的“黑宽带”老板安装了宽带后至少卖给了30个用户，若以每个用户购买6M宽带，一年1000元的价格来算，能获得3万元收入，除去成本还能牟利2万以上。

　　业内人士透露，“黑宽带”已经形成产业链，这些老板背后都有一支队伍，从安装、维修到售后，都有专人负责，但所谓的24小时服务热线就是个人手机号。这种“黑宽带”在“城中村”、松江大学城周边、工业区员工宿舍等地普遍存在。

　　【乱象】

　　隐患重重 安全堪忧

　　“网络不稳定的情况还在其次，如果运气不好，老板卷款而逃，资费打了水漂，用户也只能自认倒霉。”业内人士介绍，除此之外，网络安全也是个大问题。因“黑宽带”安装不是一对一的独立IP地址，一个楼道或一个小区内多户居民都用同一个IP地址，也就等于形成了一个局域网，一旦网内有人使用黑客软件，电脑硬盘信息、用户账户等都有极大风险。

　　此外，“黑宽带”登记地址在所谓的“机房”，但实际用户地址分布在上百户普通居民住宅或商铺，若有不法分子通过这样的“黑宽带”开展网络银行盗窃、发布违法犯罪信息，公安部门也难以追踪到信息源头。

　　据悉，宽带网络的施工安装有严格规定，而这些光纤网线都是根据用户地址随便乱拉，基本没有布线工程，严重影响市容环境。非法接入的光纤有的搭在电网上拉线，转换接点就能从电网上偷电，而机箱盒子也都在外墙上，没有防止淋雨或雷暴天气的保护装置，存在安全隐患。

　　【调查】

　　藏匿隐蔽 执法困难

　　记者在采访中发现，相对电信、移动、东方有线等“正规军”的宽带服务而言，“黑宽带”资费低廉，无需身份证即可办理，并且电话预约即可安装。外来务工人员流动频繁，对宽带网络的要求并不高，他们更愿意选择流程简便、灵活便宜的“黑宽带”。正因为瞄准了城中村中居民的特殊需求，“黑宽带”才能拥有众多的用户。

　　然而，对于“黑宽带”的治理，“正规军”也相当头疼。新桥地区一运营商负责人告诉记者，“黑宽带”经营者冒用运营商名义销售宽带业务，网络发生故障无人维修时，误以为使用了正规宽带的用户才会“冒”出来。而根据宽带接入服务协议，甲方客户擅自在已装的通信线路上装、移各种终端设备及复用设备或转让租用权，电信可对其终止服务。但从现实执行情况看来，“断网”只是一时的缓兵之计，无法给“黑宽带”带来致命的打击。要彻底整治，还需从源头上切入，多部门联手行动，只有市场手段与法律制裁双管齐下，填补市场的空白和监管的空子，才能真正根除“黑宽带”乱象。

　　本报记者 左妍

　　通讯员 朱晓靓