——听博鳌亚洲论坛理事献良策

　　今年是东亚经济共同体的建设元年，一周前的中日韩外长会议上达成共识，到2020年建立东亚经济共同体。

　　3月28日晚，日本前首相福田康夫、中国国务院原副总理曾培炎和泰国前副总理素拉杰3位博鳌亚洲论坛理事，为构建东亚经济共同体建言献策。

　　福田康夫：

　　加强联通 建立信任

　　构建东亚经济共同体，让太平洋成为内海，东亚各国必须抱有广阔的视野，促进亚洲进一步增长，加强互联互通建设，建立信任，携手共进推动东亚合作。

　　要使东亚各国深度互信，首先要发挥东盟的作用。东盟在东亚和太平洋地区的合作处于核心位置。东盟的稳定与繁荣对亚洲国家至关重要，包括中日韩在内的东盟周边国家都应为促成东盟经济一体化作出进一步努力。

　　第二是重视中国的作用。中国是世界第二大经济体，是东亚发展的火车头。进入新常态的中国经济，将在更为开放的体制下与世界进一步融合，支持东亚各种区域合作努力。

　　第三是加强防灾合作。东亚的自然灾害不断，各国要联起手来共同防灾。

　　第四是加强本地区年轻人之间的交流。通过“校园亚洲”等青年交流项目，促进本地区信任关系的培养和形成。

　　第五是东亚各国要对全球温度变暖共担责任。

　　曾培炎：

　　追求1+1>2的效应

　　在东亚经济共同体建设过程中，应坚持包容、公平原则，从共同利益最多的领域开始，不断积累成功经验，追求和实现1+1>2的效应。为此，有5点建议：

　　一是整合现有各种双边和多边规则。各方要通过谈判和协商，使各个分散运行的自贸协定能够相互适配，并最终整合为一个兼容的体系。

　　二是打造一个东亚的大物流体系。应通过各种方式，促进各成员经济体加快交通能源信息等基础设施的建设和跨境的对接，形成网络化，为畅通物流、人流和信息流提供硬件基础。

　　三是优化市场软环境。在打造基础设施等硬环境互联互通的同时，要重视规制、政策、监管、标准软环境的建设。减少无形的贸易壁垒，消除各种要素在不同经济体之间自由流动的障碍。特别是要采取便利通关的措施，开通绿色通道。

　　四是构建地区金融稳定机制。应更多使用货币互换、本币结算，多货币并行使用，为未来建立地区货币稳定基金提供路径。

　　五是协作应对经济的外部性。应为本地区各成员间的协调和合作搭建一个平台，提高本地区整体社会福利。

　　素拉杰：

　　以经济合作为抓手

　　东亚经济共同体的发展，对于东盟地区经济和社会发展会带来很多好处，10+3的合作模式就是证明。在这方面，有3项工作可做。一是共同努力，把潜在的冲突转变为和平的解决方案，用经济合作进一步推动其他领域的合作。通过共同开发油田、共同渔业等对话和合作项目，逐步解决潜在争议。

　　二是加大发展援助力度。中国、日本与湄公河流域国家开展合作，有助于建立互信。发展援助具有竞争性，但属于良性竞争，应推动此类竞争，把援助和政治问题脱钩。我们期待亚投行能尽快投入运营。

　　三是充分发挥博鳌亚洲论坛的对话平台作用，促进大家思想碰撞，相互交流新想法，各方可以通过对话、通过建设命运共同体来解决分歧。