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“沙县小吃”贷款记

  • 发布时间:2015-03-26 01:00:15  来源:经济参考报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  农历正月过后,三明市沙县凤岗街道际口村又恢复了平静。男人们大多外出经营小吃店,村里留下的都是老人、妇女和儿童。

  沙县位于福建省西北部地区,以“沙县小吃”业闻名全国。全县总人口25万,有6万多人外出经营小吃业。以际口村为例,全村950人,近四成都在做“沙县小吃”。但长期以来,由于担保信用等要素缺失,贷款难成为制约沙县小吃业发展的一大瓶颈。

  2011年底,农业部等部门确定的农村金融制度改革试点落户沙县。三年多来,当地创新“农村融资担保”模式,由县乡财政注资,带动农户以存款入股,成立村级融资担保基金,专门为农民经营小吃业、开展农业生产提供贷款担保服务。

  和许多老乡一样,58岁的张清泉也是沙县小吃的经营者。一谈起担保基金,张清泉就按捺不住内心的激动,打开了话匣子。

  “去年上半年看中了上海的一家店面,在住宅区内,想盘下来做小吃店。”张清泉说,但面对15万元的开店启动资金,全家人犯了愁。

  “虽然在外面做了十年的小吃生意,但都是亏钱。”张清泉说:“找农民借凑不齐,找银行借又需要公务员做担保,很麻烦。”

  一想到店铺随时可能被别人接手,张清泉心急如焚。他从老乡那里听说,村里成立了融资担保基金。“自己有2万元存款,就可以入股基金成为会员,再找两个信任的人联保,可以贷到10万块钱。”由于信用记录良好,短短4、5天时间,10万元就打到了老张的账户上。

  “这可解决了大问题!”老张笑逐颜开地说,去年11月,小吃店正式开张。果然如他预计的那样,生意红火得不得了,仅三个月时间,利润就达到了8、9万元。今年2月,张清泉趁着回村里过年,把10万元贷款全部还清了。

  在际口村,先后有30多户村民通过担保基金获得贷款。“通过传统的农户小额信用贷款最高只能贷到3万元,而通过村级融资担保基金最高可贷到入股金额5倍的钱。”际口村村主任陈秀文说:“这给村民经营小吃创业、发展苗木种植业提供很大帮助。”

  信用记录不健全,是长期困扰农民融资的主要问题。为破解这一难题,沙县发动县乡村干部走村入户,以家庭收支、家庭资产、家庭成员等为主要内容建立农户经济档案;同时,按七级分类评级标准,对农户逐户进行信用等级评定。目前,沙县已为全县50387户农户都评定了信用等级,实现了信用评级100%全覆盖。

  为防范风险,沙县人寿保险还推出贷款借款人定期寿险业务,为发生意外的农民兜底。保费由县财政补贴三分之二,贷款农户只需承担三分之一。贷款人一旦发生身故或者高度残疾,保险公司可以全额赔付贷款。

  “前两年有一个小吃贷款户在上海洗澡的时候触电身亡,多亏了人寿保险赔偿了10万元,没有增加农民的家庭负担。”沙县县委农办主任黄明极说。

  运行三年多来,沙县村级融资担保基金发展势头良好。截至2015年2月底,全县已有67个村成立村级融资担保基金,累计已为3267笔、2.89亿元贷款提供担保,其中不良贷款率为“零”。

  黄明极说:“通过贴近村民需求、风险可控的制度设计,村级融资担保基金已成为沙县农民创业致富的‘及时雨’。”

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