本报讯 安徽省财政厅厅长罗建国日前接受记者采访时说，今年是实施新预算法的第一年，为此，安徽财政主动作为，创新预算报告的内容形式，较往年预算报告，通篇体现贯彻落实新预算法的要求；新增“落实省人大会议预算报告审查决议情况”内容，主动回应落实人大决议要求；同时，改进预算报表，新增编制了省本级安排的专项转移支付预算内容，回应了代表关切。

　　为进一步提高对预算报告的把握理解，该省还首次编印了《安徽预算图文读本》，以图文并茂的形式，通俗解读财政预算和财政政策；编印了《财政预算参阅材料》，帮助代表委员更好地了解财政工作。

　　据介绍，在具体编制2015年省级预算过程中，安徽财政同样紧紧围绕预算改革总体思路，全面改进预算编制程序，细化预算编制，推进预算透明，努力提升财政依法理财水平。

　　预算编制立足“早”。按照标准预算周期制度要求，全面改进预算编制管理，探索建立标准预算编制周期制度，提前启动预算编制工作。2014年2月份完成2014年省级部门预算批复后，3月份即启动2015年省级预算编制工作。实践证明，提前编制预算，有利于提高预算编制政策的科学性和预算安排的合理性。

　　编制内容立足“细”。在按功能分类项级科目、经济分类款级科目编制一般公共预算支出的基础上，进一步推进预算编制的细化。尽可能将项目支出细化编制到具体用款单位和市县，提高年初预算到位率；全面规范项目支出级次、类别及经济科目使用，硬化支出预算约束，缩小预算与执行差距。

　　预算体系立足“全”。按照加强全口径预算管理的要求，将所有政府性收入和支出全部纳入预算管理，预算监督和管理更加统筹全面。将地方教育附加等11项政府性基金收支转列一般公共预算，出台安徽省省属企业国有资本收益收取管理办法，省级国有资本经营预算实现全覆盖；首次将国有资本经营预算超收收入调入一般公共预算统筹使用，政府预算统筹能力进一步增强。

　　转移支付立足“精”。全面清理整合规范省级专项转移支付，取消一批竞争性领域专项，整合一批支持对象相似、用途相近专项，改列一批适合市县管理专项，省级专项转移支付项目数量和资金规模分别比上年下降47.2%和33.8%；建立健全转移支付管理办法，完善一般性转移支付稳定增长机制，提高市、县（市、区）基本公共服务保障能力。

　　预算公开立足“透”。一方面，推进预算信息公开，2014年首次实现预算信息公开省市县三级全覆盖，做到所有属于财政资金的部门均公开了预算；另一方面，深化预算评审论证，邀请人大代表、政协委员和相关专家学者，对部门申报的项目进行评审论证，确保预算安排更加民主、更加科学。