北京40部门公布预算审计 近半预算编制不真实
- 发布时间:2014-09-24 06:47:00 来源:北京青年报 责任编辑:罗伯特
本报讯(记者 李天际)昨日,40个市一级预算单位集中公开2013年度预算执行和其他财政收支审计结果。
今年7月23日,市审计局局长吴素芳向市人大常委会报告了北京市2013年市级预算执行和其他财政收支的审计工作总体情况。
报告显示,全市40个一级预算部门中,2013年市级预算执行和其他财政收支情况总体较好,“三公”经费基本控制在年初预算内,但也发现部门预算不够规范、存量资金统筹利用效率不高、部分项目绩效目标未完成、个别资金违规使用等问题,有17个部门预算编制不真实、不完整,其中11个部门虚报人员和办公用房面积多申领财政资金550万元。此外,6个部门执行政府采购不严格,其中,5次会议未在定点会议场所召开,16辆车次维修未在定点单位进行。
结合此次审计,各预算单位均对审计发现的问题予以高度重视,要求相关责任部门认真落实审计问题整改工作,修订和完善相关制度,规范工作流程,明确岗位职责,提高部门预算管理水平,其他问题也正在整改中。如市教委所属单位已将未及时收取的学费2.98万元、结存在实施单位的12万元和未及时上缴财政的结余资金22万元上缴市财政。
个案
市民政局:多报办公面积3464平方米
问题:部门本级多报办公面积3464平方米,多申领公用经费69.21万元。
所属老龄协会未履行固定资产调拨手续,为部分区县科技养老试点单位配置生命体征检测仪等专业养老设备,涉及资产139.05万元。
未执行有关转移支付规定,向区县民政局拨付送温暖活动经费、安置业务专项经费、高龄老人特困救助经费等,涉及28536.12万元。
建议:进一步提高预算编报水平,落实财政转移支付规定,严格按照专项资金申报用途使用资金,切实加强财务核算基础工作。
市环保局:超标准配置办公设备
问题:宣传中心通过多报人次,多申领财政资金8.59万元。
在预算执行过程中,违反机动经费管理规定,扩大开支范围263.34万元。
本级及所属辐射中心超标准配置办公设备。其中,本级打印机46台,台式电脑37台,笔记本电脑63台;辐射中心打印机11台,复印机1台。
建议:细化项目申报内容,加强非财政补助收入的预算管理,加强决算数据的核对工作,提高预、决算编制的准确性和完整性;加强项目预算执行管理,严格按照预算支出范围使用资金。
市交通委:使用不符合规定发票入账
问题:本级超定额标准支付专家咨询费,涉及90笔、10.42万元。本级机动经费使用不规范,涉及97.85万元;未严格执行公务卡强制结算目录的规定,涉及32.78万元。
本级使用不符合规定的发票入账,涉及2.89万元。
超标准配备办公设备,其中,笔记本电脑107台,台式电脑45台,打印机21台,复印机2台。
建议:加强预算及财务管理、控制和监督工作,提高预算编制的准确性和完整性,严格控制预算支出。
电影博物馆:将馆内场地交由经营性公司无偿使用
问题:部门重复申报展厅面积基数11000平方米和库房面积基数2466平方米,多申领财政资金273.94万元;决算编制不完整,涉及387.72万元。其中少报财政性结余资金331.77万元;少报会议费10.37万元;少报印刷费45.58万元。
未经批准将馆内场地由经营性公司无偿使用,涉及348平方米。
建议:严格遵守《中华人民共和国预算法》,如实编报部门预算和决算,严格项目管理,规范部门财务管理工作。
市市政市容委:公务用车运行和维修经费存在问题
问题:部门申报办公用房面积中,有7906.96平方米的办公面积申报依据不充分,涉及公用经费154.86万元。
公务用车基础数据更新不及时,涉及24.8万元;公务用车运行和维修经费管理方面存在问题,涉及2.49万元;部门固定资产账实不符,涉及549.28万元。
建议:提高预算编制准确性,严格按规定用途使用资金;建立健全专项资金监管和绩效考评制度,加强对项目资金监管;及时清理往来款项,避免资金长期挂账,提高资金使用效率。
市卫计委(原市卫生局):多报职工宿舍面积
问题:所属市结控所多报职工宿舍面积,多申领财政资金1.96万元。
在预算执行过程中,存在扩大开支范围、超预算等问题,其中,原市卫生局及所属市结控所、市医调委扩大开支范围,分别为34.70万元、20.55万元、12.70万元;市卫生人才中心超预算支出35.18万元。
建议:严格按照部门预算编报要求编制预算,提高预算编制的准确性和完整性;加强预算执行环节的管理,按照预算批复的内容执行;改进行政事业性收费管理。
市城管执法局:区县城管执法局长期使用11辆执法用车
问题:部门本级在预算执行过程中,存在扩大开支范围的问题,涉及2.62万元。
部门使用机动经费订制办公家具524件,涉及83.55万元。
部门承担区县城管执法局长期使用的11辆执法用车运行支出,涉及73.40万元。
建议:加强项目预算执行管理,严格按照批准的内容支出预算;加大对未完合同的督促力度,确保财政资金安全;完善固定资产管理制度,加强对本单位资产的监管;就代管办公楼闲置和车辆管理问题,尽快与相关部门研究调整。
市水务局:扩大预算开支范围
问题:所属密云水库管理处和供水协会在预算执行过程中,扩大预算开支范围,涉及288.18万元。
部门所属郊区事务中心通过虚列支出的方式,将财政资金95.41万元从零余额账户转至基本账户。
部门本级一个项目未执行政府采购规定,涉及718.28万元。
建议:严格执行预、决算管理相关规定,细化项目支出预算编制,认真执行政府采购规定,加强部门及下属单位的固定资产管理。
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