记者 郭峰

　　你知道吗，以国内1亿部废旧手机回收估算，能提取1500公斤黄金、100万公斤铜、3万公斤银；旧汽车上的钢铁、有色材料零部件90％以上可以回收利用……1月28日，国家发改委等六部门联合印发《重要资源循环利用工程（技术推广及装备产业化）实施方案》，将资源循环利用产业化排上了具体的时间表。

　　报废手机废电池成为“城市矿产”的重点领域

　　人们把那些富含锂、钛、黄金、铟、银、钴和钯等稀贵金属的废旧家电、电子垃圾称为“城市矿产”。目前我国“城市矿产”的回收率明显偏低，如钴镍资源的回收率仅为20%左右，一些省市的电子废弃物回收率甚至不足10%。

　　资源回收利用产业在国内正处于起步阶段，目前在A股上市公司也很少见，记者昨天查了一下，仅格林美、怡球资源等少数企业，该政策或将形成长远利好。

　　实施方案主要涵盖资源循环利用产业中的城市矿产（再生资源）、再制造、产业废弃物资源化利用以及废旧商品回收体系建设四个领域。提出到2017年，基本形成适应资源循环利用产业发展的技术研发、推广和装备产业化能力，攻克一批技术障碍，技术储备能力显著增强，企业重大科技成果集成、转化能力大幅提高，掌握一批具有主导地位的关键核心技术，部分达到国际先进水平，初步形成主要资源循环利用装备的成套化生产能力。

　　报废手机、废电池将成为城市矿产（再生资源）的重点领域 。包括研发报废手机高值化回收处理技术及成套设备，突破报废手机中稀贵金属快速识别及回收利用技术，报废手机液晶屏幕检测及再利用技术，重点研发废镍镉电池、锌锰电池、锂电池中金属高效提取及非金属材料处理处置技术及专用装备等。

　　汽车几乎所有零部件都可“再制造” 已有杭企瞄准再制造产业

　　废旧物不仅可以拆解利用原材料，汽车发动机、机床、农机具……这些机电产品用旧了、淘汰了，还可以通过再制造焕发“第二春”。

　　杭州腾骅汽车变速器有限公司就是一家入驻下沙的汽车再制造产业企业，主要从事汽车自动变速器再制造技术开发，年产能已达2.5万台。公司已在浙江股权交易中心创新板挂牌。 总经理何子玉说，汽车再制造产业潜力很大，希望在政策的推动下能吸引更多的投资者参与到再制造产业中来，公司最新的5年计划是达到20亿元产值规模。

　　“通常的汽车大修，如同给心脏装起搏器；而再制造则是用新品一半的成本，对行将报废的发动机进行再生性的改造。如同给80岁的人换上30岁的心脏，使用寿命将延长一倍。”中国重汽杭州发动机公司的技术人员介绍。有资料表明，汽车再制造产品与新品比较，成本是新品的50％，同时节能60％、节材70％。在美国、欧盟等发达国家和地区，汽车再制造产业已经发展成熟。再制造对象已涵盖发动机、传动装置、离合器、转向器、水泵、启动机、空调压缩机、刮水器马达等几乎所有零部件。

　　“资源循环利用技术的研发、推广以及装备的产业化不足，已成为制约资源循环利用产业规范化、规模化发展的重要因素。”发改委有关人士提出。据初步测算，2013年我国资源循环利用产业总产值超过1.4万亿元，初步形成了门类较为齐全的产业体系。但与发达国家相比，还有很大差距。据国际回收局统计，目前世界主要有色金属产量中，来自于资源回收再利用的比例均超过了30%，发达国家废旧商品产业规模在2010年就达1.8万亿美元。

　　按照实施方案，再制造领域到2017年，实现再制造成套装备的完全国产化和体系化，再制造纳米电刷镀技术装备、电弧喷涂等成熟表面工程装备将得到大范围示范应用。重点包括再制造专业技术装备生产、培育再制造服务产业。