北京专员办积极提升预算监管新成效
- 发布时间：2015-01-23 19:30:18 来源：中国财经报 责任编辑：罗伯特
本报讯 为推进专员办工作转型、全面嵌入财政主体业务，北京专员办主动适应经济社会发展新常态和财税体制改革新形势，扎实推动预算监管工作全面展开。
财政部关于专员办加强预算监管工作的通知下发以后，为确保转型顺利推进，北京专员办迅速组织各处室对属地中央预算单位和中央财政转移支付资金开展了全面的调查工作。通过调查，了解了属地中央基层预算单位的分布、数量、预算和资产等基础信息，掌握了北京市中央财政转移支付资金的总量、项目分布、拨付及项目进度等情况，对业务规模进行初步测算，为全面转向预算监管工作摸清了底数，奠定了基础。同时，积极研究建立中央预算单位机构、预算、财务、资产信息动态数据库和中央财政转移支付信息动态数据库，为预算常态化监管提供支撑。
在全面摸清预算监管底数的基础上，北京专员办根据监管工作要求和人员力量实际，科学谋划监管工作思路，确立了属地中央基层预算单位和各项资金监管全覆盖、预算管理流程全覆盖的目标，明确了“统筹规划、突出重点、动态调整、稳步推进”的原则，着手制定具体的分步实施计划和方案，并研究确定了近期9大项监管工作内容的对象和重点。同时，根据财政部对专员办处室设置的原则性要求，周密设计人员配备方案，做好机构和人员保障。
北京专员办组织开展了对预算管理相关法律法规和规章制度的全面收集整理，编纂制度汇编，做到人手一册，方便查阅学习和遵照执行。除了要求认真落实好《预算法》《会计法》等法律法规和财政部制定的各项部门规章、规范性文件外，还根据形势的要求不断健全专员办的各项制度办法。对于需要修订完善和补充增加的制度，制定了制度建设计划和时间表严格执行。
同时，根据财政部对预算监管工作的程序要求，不断健全实施细则和操作规程，细化工作标准，确保监管工作有章可循。此外，还着手开展专员办内部控制建设工作，通过流程再造、控制节点、完善岗责、加强监督等方式，促进各项制度规程的有效落实，确保财政监督干部廉洁和财政资金安全。
专员办职能转型之后，相应的监管机制和方式方法也应进一步优化。如在嵌入财政主体业务之后，专员办的工作成为财政预算管理链条的重要环节，与财政部各司局、属地中央预算单位和地方财政厅局的沟通联系将更加紧密。为确保工作顺利开展，北京专员办一方面进一步加强与地方政府、财政局和被监管单位的联席会议、协调联络、情况通报机制，另一方面积极建立与部内司局的对口联系机制，争取指导和支持，建立与中央基层预算单位的监管联系平台，加强政策宣讲，做到监管服务并重。
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